但是各地宣传贯彻工作开展得不平衡，地下管线档案管理中还存在一些问题和困难：一是地下管线的建设不严格履行规划、建设管理程序，给管线档案的收集带来困难；二是城市地下管线档案资料欠帐多，底数不清；三是一些城市部门分割，产权单位各自为政，存在统管难、管全难、管住难的问题，城建档案馆(室)协调各地下管线产权单位和管理部门的难度较大；四是城建档案管理机构开展地下管线档案动态管理缺乏经费、技术、专业人才；五是一些地方领导、部门存在重地上轻地下、重形象政绩工程的倾向，对地下管线建设与管理的重要性认识不够。此外，还存在着一些地方档案工作机构工作力度不够的问题。
针对当前工作中存在的问题，会议议定以下意见：
一、提高认识，开拓创新，继续深入贯彻落实《
城市地下管线工程档案管理办法》 (建设部令第136号)
地下管线档案工作是城市规划、建设、管理的一项重要基础性工作，是一项重要的建设行政管理工作，关系到城市的安全、城市经济与社会生活的稳定和发展。各地要充分认识地下管线档案工作的重要性，把地下管线档案工作作为城市规划、建设、管理的一项工作，抓紧抓好。同时，要充分认识地下管线档案工作的艰巨性、复杂性，克服畏难情绪，继续发扬开拓创新的优良传统，创新机制，创新服务，创新管理，不断提高地下管线档案管理工作水平。
二、加强协调配合，加快地下管线档案法规规章建设
各地要根据建设部令第136号制定实施细则和办法。城市人民政府及其建设行政主管部门要在人财物和政策上加强对地下管线档案工作的支持和管理。各地城建档案管理部门要深入调查研究，主动加强与城市地下管线有关部门和单位的沟通与协调，有关部门和单位要积极配合城建档案管理部门的工作，为收集档案和建立动态管理机制创造条件。
三、积极做好全国地下管线现场经验交流会的准备工作
建设部定于今年9月中旬在山东省济南市召开全国地下管线档案工作会议。各省、自治区建设厅，直辖市建委、规划局、规委要认真总结城市地下管线及城建档案工作的经验和做法，于8月15日前将经验交流材料、电子文本报建设部城建档案工作办公室 (电子邮箱：jiangzp@mail.cin.gov.cn)。
