（1）美国对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板采取反倾销措施和反补贴措施。
WTO和美国商务部资料显示，美国自1999年7月27日起开始对原产于日本、韩国等国家（或地区）的进口不锈钢冷轧薄板实施反倾销措施；自1999年8月6日起开始对原产于韩国等国家的相同产品实施反补贴措施。
2004年6月1日美国商务部和国际贸易委员会决定对上述贸易救济措施发起日落复审调查。2005年8月4日，美国商务部公布了对原产于日本、韩国等国的进口不锈钢冷轧薄板继续征收反倾销税和对原产于韩国的相同产品继续征收反补贴税的决定。
（2）巴西
WTO和巴西政府资料显示，巴西于2000年5月26日开始对原产于日本等国的进口不锈钢冷轧薄板采取反倾销措施，并于2005年5月25日开始对该反倾销措施进行期终复审。在期终复审调查期间，原产于日本等国的进口不锈钢冷轧薄板继续适用原反倾销措施。
（3）印度
WTO和印度政府资料显示，印度于2002年12月5日开始对原产于日本等国的进口不锈钢冷轧薄板征收反倾销税。
2004年9月14日，印度商工部开始对上述反倾销措施进行期中复审调查，并2005年11月25日发布公告，决定继续对原产于日本等国的进口不锈钢冷轧薄板征收反倾销税。
（4）泰国
申请人提供的证明材料和WTO资料显示，泰国于2003年3月13日开始对原产于日本和韩国的进口不锈钢冷轧薄板采取反倾销措施，目前措施正在实施中。
综上所述，美国等四国对原产于日本和（或）韩国的进口不锈钢冷轧薄板采取贸易救济措施，如果中国终止原反倾销措施，受到美国等国家贸易救济措施制约的日本、韩国不锈钢冷轧产品薄板有可能向中国进行大规模的贸易转移。
（三）结论
调查表明：
1、在期终复审调查期内，原产于日本、韩国的进口被调查产品仍然存在倾销。
2、日本、韩国不锈钢冷轧薄板产品存在巨大的产能、产量、库存以及闲置产能，出口依赖程度很高，具有很大的对华出口能力。
3、受到反倾销措施的制约，日本、韩国被调查产品在华市场份额下降，出口价格在剔除原材料价格波动因素后未出现明显上升。如果终止原反倾销措施，日本、韩国不锈钢冷轧薄板产品可能继续以低价或倾销价格向中国大量出口。
4、日本、韩国不锈钢冷轧薄板产品存在以低价向第三国市场出口的情况。如果终止原反倾销措施，日本、韩国不锈钢冷轧薄板产品将有可能以低价甚至倾销价格向中国市场出口。
5、第三国正在对原产于日本和（或）韩国的进口不锈钢冷轧薄板采取贸易救济措施，如果终止原反倾销措施，受第三国贸易救济措施制约的日本、韩国不锈钢冷轧薄板有可能向中国进行大规模的贸易转移。
综上所述，如果终止对原产于日本、韩国的被调查产品的反倾销措施，被调查产品对中国的倾销有可能继续发生。
六、产业损害继续或再度发生的可能性
（一）调查期内国内产业恢复情况
调查机关对国内产业相关的经济因素和指标进行了调查，主要证据事实如下：
1、国内同类产品表观消费量
调查期内，国内同类产品表观消费呈现持续增长。2000年为114.5万吨，2001年为145.77万吨，2002年为205.7万吨，2003年为255.9万吨，2004年为274万吨。其中，2000年比1999年增长26.38%，2001年比2000年增长27.31%，2002年比2001年增长41.11%，2003年比2002年增长24.4%，2004年比2003年增长7.07%。
2、国内产业同类产品生产能力
调查期内，国内申请人同类产品生产能力持续增长。2000年为13万吨，2001年14.2万吨，2002年23.2万吨，2003年43.4万吨，2004年已达48.4万吨。其中，2000年比1999年增长30%，2001年比2000年增长9.23%，2002年比2001年增长63.38%，2003 年比2002年增长87.07%，2004年比2003年增长11.52%。
3、国内产业同类产品产量
调查期内，国内产业同类产品产量逐年增长。2000年比1999年增长48.84%，2001年比2000年增长1.28%，2002年比2001年增长73.51%，2003年比2002年增长91.87%，2004年比2003年增长18%。
4、国内产业同类产品开工率
调查期内，国内产业同类产品开工率个别年份下降，总体呈上升趋势。2000年比1999年增长12.16%，2001年比2000年下降6.99%，2002年比2001年上升5.52%，2003年比2002年上升2.43%，2004年比2003年上升5.64%。
5、国内产业同类产品销量
调查期内，国内产业同类产品销量呈上升趋势。2000年比1999年增长47.03%，2001年比2000年增长3.48%，2002年比2001年增长63.63%，2003年比2002年增长98.15%，2004年比2003年增长20.63%。
6、国内产业同类产品市场份额
调查期内，国内产业同类产品占中国国内市场份额调查前期增长缓慢，后期增长较快，但未达到公平贸易环境下理应达到的市场份额。2000年比1999年上升1.51%，2001年比2000年下降2.01%，2002年比2001年上升1.31%，2003年比2002年上升5.83%，2004年比2003年上升0.55%。
7、国内产业同类产品期末库存
调查期内，国内产业同类产品期末库存总量随着产销变化而波动，库存略有增加。2000年至2004年各年度，中国国内产业期末库存占产量的比例分别为：2.69%、1.93%、5.88%、4.75%和3.48%。
8、国内产业同类产品销售价格
调查期内，国内产业同类产品平均销售价格个别年份下降，总体呈增长趋势。2000年比1999年增长23.09%，2001年比2000年下降17.53%，2002年比2001年增长1.78%，2003年比2002年增长5.02%，2004年比2003年增长33.47%。
9、国内产业同类产品销售收入
调查期内，国内产业同类产品销售收入总体呈上升趋势，但个别年份出现下降。2000年比1999年增长82.3%，2001年比2000年下降17.21%，2002年比2001年上升77.75%，2003年比2002年上升112.38%，2004年比2003年上升43.44%。
调查期的2001年国内产业经济效益大幅下滑，国内产业产品销售收入呈现负增长，究其原因，除主要原材料镍的价格出现较大幅度的增长外，被调查产品的倾销进口也造成了国内市场价格的一路下跌。2002年我国政府对部分钢铁产品采取了保障措施，在保障措施的作用下，随着国内产业新增产能的发挥，国内产业同类产品的销量增加，所占市场份额有所增长，市场价格逐步回升，使国内产业销售收入迅速增长。
10、国内产业同类产品销售毛利率
调查期内，国内产业同类产品销售毛利率水平仍然偏低。2000年，国内产业销售成本的增长幅度高于销售收入的增幅17.17个百分点，2001年销售成本的下降幅度低于销售收入的降幅3.43个百分点，造成申请人销售毛利率递减，由1999年的15.54%下降至2001年的3.97%。2002年和2003年销售成本的增长幅度分别低于销售收入的增幅0.91个百分点和11.63个百分点，同期销售毛利率呈上升趋势，2003年达到9.49%，但仍低于1999年6.05个百分点；2004年销售成本的增长幅度高于销售收入的增幅2.22个百分点，国内产业销售毛利率也下滑至8.08%，较2003年下降了 1.41个百分点。毛利率偏低主要是由于倾销进口产品数量增加，造成国内市场价格下降，使国内产业销售收入减少，加之主要原材料价格上涨，造成国内产业产品的成本增加，从而出现产品毛利率水平偏低。
