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财政部、国家发展改革委关于印发《美国进出口银行主权担保融资管理暂行办法》的通知

  对省级财政部门不承担任何还款责任的项目,承办银行需向财政部明确承诺由银行自行承担最终还款责任。
  承办银行应参照财政部关于外国政府贷款转贷手续费的有关规定,收取主权担保融资项目的转贷费用。
  第六条 主权担保融资的项目比照国际金融组织和外国政府贷款项目享受国家有关的税收优惠政策。
  第七条 主权担保融资的综合成本,应优于同期国际商业贷款。

第二章 主权担保融资项目的管理程序

  第八条 利用主权担保融资的项目,各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委应在履行完项目审批、核准或备案手续后,向国家发展改革委上报项目资金申请报告。国务院行业主管部门、中央管理企业和计划单列企业集团直接向国家发展改革委报送项目资金申请报告。
  由国务院及国家发展改革委审批可行性研究报告的项目,可行性研究报告中应当包括项目资金申请报告内容,不再单独审批项目资金申请报告。
  项目资金申请报告或包含项目资金申请报告内容的可行性研究报告,由国家发展改革委就有关主权担保征求财政部意见后审批。
  第九条 项目资金申请报告应包括以下内容:
  (一)项目概况,包括项目建设规模及内容、总投资、资本金、国外贷款及其他资金、项目业主、项目执行机构、项目建设期等;
  (二)主权担保融资的(意向)综合成本,包括贷款的还款期、宽限期、贷款利率、担保费、承诺费等;
  (三)主权担保融资的执行方式(银行转贷/直接融资);
  (四)贷款资金用途;
  (五)设备和材料采购清单及采购方案;
  (六)贷款偿还及担保责任、还款资金来源及还款计划;
  (七)经济分析和财务评价结论;
  (八)项目对外工作进展情况。
  项目资金申请报告应附以下文件:
  1.项目审批/核准/备案文件;
  2.(根据具体项目情况及有关部门的要求)设备购置国产化比较方案。
  第十条 项目资金申请报告的批准文件是对外谈判、签约及对内办理转贷、外债登记、招标采购和免税手续的依据之一。项目资金申请报告批复文件有效期2年,过期自动失效。
  第十一条 承办银行在项目资金申请报告批准后可向财政部提出要求列入主权担保融资项目清单的意向申请。申请报告应附以下文件:
  1.项目审批/核准/备案文件;


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