信息产业部、国家发展和改革委员会关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知
（信部联清[2004]204号）
各省、自治区、直辖市通信管理局、发展改革委、物价局，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国卫星通信集团公司、中国铁通集团有限公司：
为贯彻全国整顿和规范市场经济秩序会议精神，维护消费者合法权益，规范电信市场竞争秩序，保障电信事业健康、有序发展，结合当前电信市场情况，信息产业部、国家发展改革委制定了加强电信资费监管的有关措施，现将具体事项通知如下：
一、电信企业集团公司要强化责任意识，切实加强对电信资费的内部管理与规范。企业是市场主体，维护市场竞争秩序，是企业特别是集团总部的重要责任。各集团公司应当充分认识到当前形势下加强电信资费管理的重要性和紧迫性，树立科学的发展观，从大局出发，切实负起责任，强化内部电信资费管理职能，加强电信资费管理的队伍建设，完善内部电信资费管理程序和制度，规范下属企业的资费行为，加强监督检查。
二、各级电信企业应当严格执行《国家计委、
信息产业部关于印发＜电信资费审批备案程序规定（试行）＞的通知》（计价格[2002]1489号）。按照电信资费管理权限，未经审批或备案的电信资费，各级电信企业不得宣传和实施。
对于实行市场调节价的收费项目的涨价方案、增加电信业务收费项目的资费方案以及下列范围的短期促销、资费套餐、大客户优惠、用户积分、手机租赁等资费方案，各省级电信企业在履行电信资费审批备案程序时，应当同时提供其集团公司的书面意见，未经其集团公司同意，各通信管理局和同级价格主管部门不予受理。经集团公司同意的资费方案，各电信企业集团公司应当将其书面意见抄报信息产业部和国家发展改革委。
（一）涉及固定本地电话（包括本地网无线接入电话）基本月租费和通话费的；
（二）涉及移动电话基本月租费、通话费和漫游费的；
（三）涉及国内长途和国际及港澳台电话通话费的。
三、各通信管理局、各级价格主管部门应当依据各自职能，结合当地实际情况，进一步加强市场监管。近期监管的重点是：
