要从解决上述重点问题入手，从教育、制度、监督3个方面来研究具体的落实措施。为此，一要结合本地实际，具体分析本地区可能发生问题的业务部门和环节。二要把提出的措施融入各项业务工作中，不能搞两张皮。三要总结吸收已有的经验和成果，如队伍教育整顿的成果。四要在改革、发展、创新上下功夫。中央一再要求要用发展的思路和改革的办法来解决反腐倡廉工作中的深层次问题。近年来总局在改革市场监管体制方面推出了一系列的改革措施，如首办责任制、执法公示制度、“12315”执法网络建设等，不但推进了工商行政管理，也极大地推进了工商系统的党风廉政建设，这些改革举措要进一步推行和落实。发展信息化建设，进一步运用科技手段加强电子监管，是今后工商行政管理包括党风廉政建设的重要发展方向。在行政审批、执法办案、行政收费的电子监管方面，目前都有了突破性的进展。五要依纪依法，继续保持查办案件的力度，准备对此专题进行研究。
　　2.要明确2005年到2007年的工作要点
　　10月18日中央纪委召开会议，部署落实2007年前工作要点。根据会议精神，总局领导小组及办公室正在抓紧制定2005年至2007年工作要点。已经印发具体实施意见的省（区、市）局，如果尚未明确2005年到2007年工作要点，要进一步研究提出2005年到2007年工作要点；如果在具体实施意见中已经明确了，就不一定再重复搞了。尚未印发具体实施意见的，应在文稿中明确2005年至2007年工作要点。
　　3.周密考虑，合理搞好任务分解
　　构建惩防体系工作任务重，涉及面宽，不是哪一个部门就能完成的。如果认为这件事情只是某一个部门的事，这样的认识是片面的，也是不现实的。按照总局党组的要求，总局机关每一项任务都明确了牵头单位和协办单位。各省（区、市）局可以参照总局的做法，在充分协调和征求意见的基础上，对每一项任务明确牵头单位和协办单位，落实责任。要立足机关，面向系统，发挥领导机关的表率示范作用。
　　4.要加强领导、协调、检查和指导
　　各省（区、市）局领导小组要切实负起领导责任，把这项工作抓好。要通过制定具体实施意见落实《实施纲要》的各项要求，建立、完善和强化组织协调机制。要加强对落实情况的督促检查和指导。在各省（区、市）局具体实施意见出台后，要及时检查各牵头处室按照分工方案落实牵头工作的情况。
　　5.各级工商机关要加强沟通，建立报告制度
　　总局领导小组及办公室要加强与省（区、市）局的联系、沟通，帮助省（区、市）局研究解决工作中遇到的困难，随时了解、掌握工作进展情况，发现、总结、推广各地好的做法和经验，对下一步工作及时提出指导性意见。省（区、市）局要及时将有关情况报地方党委，同时抄报总局领导小组。总局领导小组办公室将具体研究沟通、报告制度的内容。请各省（区、市）局党组（党委）在12月上旬之前，将贯彻落实《实施纲要》的情况报告地方党委，同时抄报总局党组。

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