3．发展贫困地区教育，要注意吸收和借鉴国内外先进经验并坚持从国情和贫困地区的实际出发，因地制宜，努力探索有自己特色的办学路子。教育的重心要放在中等及中等以下教育上，人才培养的重点要放在初、中级技术人才和大面积提高劳动者素质上。要重视在岗劳动者培训提高，实行文化教育与职业技术教育的早期结合，充分发挥现有教育文化设施的潜力，一校（场、站、所等）多用，努力提高教育的投资效益。
4．坚持自力更生与国家扶持相结合，国家办学与社会力量办学相结合。要进一步落实分级办学、分级管理的办学体制，充分发挥人民群众办学的积极性，广泛发动社会各方面力量支持和参与教育，形成全社会办教育，多种体制、多种形式办教育的局面。
二、贫困地区教育事业发展的主要目标和任务
1．到本世纪末，要力争基本扫除青壮年文盲。在扫盲中要把识字与学习科普知识、实用技术结合起来。
2．到本世纪末，城镇和有条件的乡、村要基本普及九年义务教育；一般地区要普及小学阶段的义务教育。要大力加强基础教育，认真办好初中和中心小学。农村要从小学高年级开始引进职业技术教育内容，并可举办多种形式的职业技术培训班。贫困地区应积极创造条件推行“五四”学制。
3．到本世纪末，要力争使所有技术性较强岗位的从业者都能受过必要的职业技术教育和培训。为此，要广泛发动社会各方面力量，以多种形式积极兴办职业技术教育、成人教育和各种培训。“八五”期间，大多数贫困县（人口稀少的可在地、州范围）要办好一所起示范和骨干作用的职业技术学校，乡镇要办好一所农（牧）民文化技术学校，村要办好一所农民业校或利用村小开展农民技术培训，逐步形成技术人才的教育培训网络。
4．到本世纪末，大多数贫困县要建立教育电视台或收转站，乡（镇）中学、中心小学、职业技术学校和农民文化技术学校要普遍建立放像点，逐步形成电教网络。要充分利用现代化教育手段，在开阔眼界、转变观念、培养师资、开展技术培训及沟通信息、移风易俗等方面发挥作用。
三、加强政府统筹，搞好农科教结合
1．农业和农村经济的发展靠科技，科技推广靠人才，人才培养靠教育是客观与普遍的规律。而贫困地区的人、财、物力较为紧缺，更需要在政府的统筹协调下，加强农科教结合，使农科教等各有关方面紧密合作，形成合力，共同促进本地区的科技进步和经济开发，推进农业和农村经济的全面振兴。
