2002年8月29日,NISA公布了调查结果,该29起事件的其中16件是可能有问题的,其中包括:①不符合法规和技术标准的6件;②不顾管理当局要求隐瞒和伪造报告的5件;③业主采取不适当的自主检查方法的5件;其它13件属特别阶段问题还未得到进一步确认。该公司董事长、社长、副社长和两名顾问等5名公司领导,在2002年9月底和10月中旬相继辞职,以承担对丑闻的责任。
二、日本核安全当局的审查结论及有关措施
东京电力公司和及其合同方随后也提交了相关报告。通过审查、检查、评价以及重新试验后,NISA确定这起事件没有造成放射性的泄漏,没有直接对核电厂的安全产生影响。但是这些事件暴露了TEPCO在核安全文化方面存在的严重不足,并且大大减弱了公众对核电的信心。根据日本的有关法律法规,NISA对TEPCO进行了处罚:福岛第一核电厂一号机组由于未按要求进行安全壳密封试验而被要求强制关闭一年,TEPCO所属的其他核电厂必须严格执行相关的定期试验;并对与该事件相关的设备、部件进行核实和功能确认。NISA还要求其他核电厂进行综合检查。此外,NISA打算修改有关法律法规,加强对此类违反事件的处罚力度;对于定期试验的管理,NISA将进行突击检查,并增加现场见证监督员的人数。
TEPCO根据NISA和地方政府的要求,陆续提前关闭了部分反应堆,以进行检修和有关试验。因为外部压力以及内部管理方面的原因,这些关闭的反应堆一直没有能够重新启动。这已经引起了东京地区电力供应紧张。据悉,2003年5月9日柏崎核电厂六号机组已开始启动。
NISA在调查报告中还总结了该次事件发生的背景、动机和潜在因素,主要归纳为五点:
1.1991年和1992年夏季,电力需求非常严重;
2.由于大规模的技术改造以及其他问题,电厂的可用率比较低;维修人员过于劳累,影响了他们的判断力和耐心;
3.由于过去没有发生过冷却剂丧失事件,认为真正事件的可能性很微小。过于乐观的认为稍微的低泄漏率不会对核安全有实际影响;
4.在该事件中,泄漏现象是当场发现的,而且检查即将结束。由于原因没有查明,如果检查延迟,担心随后的进度将变得不确定;
5.由于泄漏发生在第16次泄漏率检查日程前夕,很难及时地安装或更换有关部件。
为了避免类似情况的发生,NISA要求:
6.在员工中统一意识,强调安全第一的原则,改变过于重视稳定电力供给的错误思想;
7.培养一种企业环境,使得员工能够拒绝不正确的要求和行为;