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国家统计局关于我国价格统计工作和价格形势的公告

  今年以来,以居民消费价格和工业品出厂价格为代表的我国市场价格明显上涨。
  1-5月与去年同期相比,居民消费价格上涨3.3%。其中,城市上涨2.7%,农村上涨4.4%。从八大类看,食品价格上涨8.6%,其中,粮食价格上涨25.6%,肉禽及其制品价格上涨15.6%,蔬菜价格下降9.6%;烟酒及用品类价格上涨1.4%;衣着类价格下降1.3%;家庭设备用品及服务类价格下降1.7%;医疗保健及个人用品类价格上涨0.6%;交通和通信类价格下降1.8%;娱乐教育文化用品及服务类价格上涨0.9%;居住类价格上涨3.5%。全国工业品出厂价格上涨4.3%。其中,生产资料产品价格上涨5.5%,生活资料产品价格上涨1.1%。5月份与去年同月相比,居民消费价格上涨4.4%,工业品出厂价格上涨5.7%。
  我国市场价格上涨较多的主要原因,一是出现局部性供给瓶颈。工业生产领域由于去年下半年以来投资增长速度过快,需求过旺,导致钢材、有色金属、煤、电、油等生产资料及相关产品价格上涨较多。在居民消费领域,去年粮食减产5.8%,从去年10月份起粮价上涨较多,使得今年1-5月粮价与去年同期相比上涨25.6%,由于粮价拉动加上今年一季度发生禽流感,禽类宰杀较多,故肉禽蛋价格也明显上涨。据测算,由于食品价格上涨,影响居民消费价格上涨2.88个百分点,占87%。二是国际市场价格波动对国内市场价格的影响。近年来,国际市场初级产品价格持续上涨,我国从2002年四季度以来,进口商品价格一直呈现上涨趋势。特别是今年国际原油价格居高不下,也推动了国内价格上涨。三是一方面去年同期受“非典”影响,价格总水平基数较低;另一方面去年下半年价格上涨对今年的翘尾影响比较突出。例如今年1-5月居民消费价格比去年同期上涨3.3%,其中去年涨价的翘尾因素影响占六成,今年新涨价影响只占四成。这表明当前居民消费价格同比涨幅较高,主要是受前期涨价的滞后影响,即期新涨价影响并未占主导地位。
  还要指出的是,去年下半年以来我国市场价格总水平上涨,是在经历了前几年市场价格持续低迷的基础上的回升。特别是粮食价格仍属于恢复性上涨,前一段粮价最高时也只是恢复到1996年的水平。所以,只要维持好目前粮食和其他农副产品的价格水平而不再继续猛涨,对于调动农民生产积极性,增加农民收入,调整城乡分配关系是有积极意义的。我们既要努力防止粮食等农产品价格过快上涨,又要兼顾农民利益,使粮价保持在合理水平。
  应当看到,随着中央采取了一系列宏观调控措施后,我国价格形势出现了积极的变化,5月份市场价格上涨势头开始减缓。从反映即期价格变动的月环比(即当月与上月相比)价格走势看,5月份工业品出厂价格比上月上涨0.2%,比4月份环比价格涨幅减少了0.6个百分点;5月份居民消费价格总水平与4月份相比则下降0.1%。前几个月价格上涨较快的钢材、部分有色金属和粮食、油料等产品5月份价格有的大幅下降,有的稳中略有下降。这些都表明宏观调控措施的成效已开始显现。但也必须清醒地看到,经济运行中的突出矛盾还没有根本解决,煤、电、油、运供求状况仍然相当紧张,投资规模仍然偏大,防止市场价格过快上涨仍是宏观调控的一项重要任务。


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