(四)适度发展生态旅游业。合理开发和利用森林、沙漠等旅游资源，借助工程实施生态状况明显改善的有利条件，有步骤、有计划地开发一批独具特色的森林生态旅游、草原特色旅游、休闲避暑、狩猎观光、冰雪运动等生态旅游项目。
四、加快沙产业发展的重点工作
(一)制定发展规划
各地要根据《指导意见》，结合实际情况，制定本地区沙产业发展规划并建立备选项目库。要重点做好对市、县两级沙产业发展规划编制和实施的指导，避免盲目发展和低水平的重复建设。
(二)建立生产经营新机制
支持和鼓励林产品生产加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，发展产业化经营，与林农建立稳定的合同关系和利益联结机制，形成真正的利益共同体。
(三)鼓励和扶持龙头企业
支持生产加工企业进行优质林产品基地建设、科研开发、生产加工、销售服务一体化经营。重点培植一批与生态建设结合紧密、有较强竞争力、有自主知识产权、产业关联度大、带动力强的龙头企业。支持龙头企业引进国内外资金、技术和管理经验，提高生产加工水平，增强竞争力，带动沙产业发展。
(四)推进科技进步和技术创新
鼓励企业与大专院校、科研院所联合开展新产品研发，优先开发林产品精深加工工艺、技术和装备。积极推广先进适用的生产加工技术，支持科技成果转化。各地林业主管部门和生产加工企业，要重视对林农、职工的培训工作。
(五)支持和发展相关中介组织
鼓励扶持相关专业协会和行业协会的发展，发挥其在提供社会化服务、开展行业自律、防止无序竞争、协调解决争端等方面的作用。扶持发展农牧民自发组织的相关专业协会，通过协会等中介组织推动沙产业发展。
五、发展沙产业的政策措施
沙产业发展涉及多层面、多部门、多领域，关系到区域经济的发展，各级林业主管部门要从本地区的实际情况出发，积极协助地方政府研究、制定并落实好加快沙产业发展的政策措施。
(一)多渠道注入沙产业发展资金
积极协调和争取各级财政支农、农业综合开发、小城镇建设、科学研究和技术推广、教育培训等资金有重点地向沙产业发展领域倾斜，重点扶持基地建设、科研开发、技术服务、质量标准和信息网络建设。积极协调金融和财政部门，对发展前景好、带动力强、与生态建设结合紧密的龙头企业提供信贷支持，在林业治沙贴息贷款中优先安排。对沙产业发展中有关生态建设方面的关键性技术，按程序申报科技支撑项目。有条件的地区，应逐步设立沙产业发展小额贷款担保基金，扩大与沙产业相关的农户小额信用贷款和农户联保贷款。对能促进沙产业发展的资源培育项目，只要列入工程规划并满足工程建设要求，一律按政策享受国家补助。
