2、研究煤炭产业结构问题，促进煤炭行业有序健康发展。
　　从我国实际情况出发，研究煤炭产业经济结构和未来发展趋势，探讨提高产业集中度，通过关闭破产、联合、兼并、重组等形式实现煤炭产业结构调整和优化升级。注重从人本管理的角度，着重分析煤矿安全、职业健康、生态平衡、产需衔接等制约煤炭产业发展的关键因素，探寻煤炭工业健康发展之路。
　　3、研究煤炭企业安全生产和健康发展问题。
　　十六届三中和四中全会提出发展社会主义市场经济和提高执政能力的新理念：统筹人与自然的和谐发展，经济发展不能以牺牲资源，破坏环境为代价。当前，资源、环境和安全是制约我国煤炭工业发展的重大要素。要研究建立、健全政府管理和市场运作相结合的资源配置机制，安全生产长效机制，构建节约保护型资源开发体系，建立煤炭资源战略储备制度，重视和提高资源利用水平，降低资源消耗和浪费。
　　4、研究为煤炭企业创造公平竞争环境问题。
　　煤炭行业经济形势逐步好转。十六届三中全会已经做出了增值税改革的决定，我们应抓住这个机遇，研究煤炭企业健康发展的有关经济政策问题，并分析制约行业发展的不利因素。
　　5、继续研究产权制度改革，推进企业制度创新。
　　要认真贯彻党的十六届三中全会精神，从大中型煤炭企业实际出发，研究如何推进企业产权制度改革，建立规范的现代企业制度，实现产权主体多元化，完善法人治理结构，建立起激励和约束相结合的机制。如何以制度创新推进企业结构调整，保障实施企业发展战略，构建企业发展模式，增强企业发展活力。
　　6、继续研究精干主业、改制分流辅业的政策和措施。
　　国有煤炭企业实施关闭破产、主辅分离和移交社会职能等政策，是使主业精干、高效、快速发展，提高核心竞争力的一项重大举措，是今后国有企业分流富余人员的重要形式。要继续研究在执行政策中出现的新情况和新问题，探索解决问题的途径和措施，扎扎实实地推进企业主辅分离改制分流工作。
　　7、研究煤炭基地建设、组建和培育特大型煤炭企业集团问题。
　　为巩固和发展煤炭经济形势逐步好转的局面，必须着力解决煤炭企业数量多、规模小，产业集中度低的问题。要在贯彻落实国务院关于大型煤炭基地建设指示精神的同时，加快煤炭企业的战略性重组。要研究如何发挥政府导向和市场机制的作用，采取多种形式和扶持政策，加快发展大型煤炭企业，培育跨地区、跨行业、跨所有制、跨国经营的亿吨级大型企业集团，提高市场供给和竞争力。

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