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当前，建筑安全生产工作既面临着机遇又面临着挑战。一方面，建筑安全生产工作的许多老的问题并没有得到有效解决，建筑业企业安全生产基础依然十分薄弱，安全意识不到位、安全投入不到位、安全管理不到位、安全教育不到位的现象仍然普遍存在；政府部门监督体系还不健全、监管工作还不得力。同时，又由于我国正处在体制深刻转换，结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，又会出现许多新的问题，如我国加入WTO过渡期即将结束，建筑业企业重组、兼并进程加快，市场竞争加剧；基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出；建设工程投资主体日趋多元化，对工期、成本要求趋向更短和更低。这些都给建筑安全生产工作提出了新的课题和挑战。另一方面，我们也应看到建筑安全生产工作也有很多有利的条件。国家把安全生产作为构建和谐社会的重要内容，各项工作制度不断创新，这为做好安全生产工作提供了良好的政策保障；各级领导高度重视，责任意识不断增强，这为做好安全生产工作提供了良好的思想保障；建筑安全法律法规和标准规范体系日趋完善，这为做好安全生产工作提供了良好的法律和制度保障；各级建筑安全生产监督管理机构逐步建立健全，监督执法人员素质和能力不断强化，这为做好安全生产工作提供了良好的组织和人员保障；全社会“关爱生命、关注安全”的氛围愈来愈浓，这为做好安全生产工作提供了良好的社会舆论保障。我们既要正确认清形势、全面考虑困难，充分认识安全生产形势的反复性和不稳定性，同时我们也有信心和决心把安全生产工作抓实、做好。
(三)2005年建筑安全生产工作目标
首先要特别强调巩固2004年的工作成果，即不能出现控制指标的反弹。在巩固的基础上，建议大家通过努力，使得全国建筑施工事故死亡人数比2004年下降3％。在此也建议，中央管理的建筑施工企业、特级资质建筑施工企业应制定杜绝一次死亡5人以上(含5人)重大事故，基本杜绝一次死亡3人以上(含3人)重大事故的努力目标或控制指标；直辖市、计划单列市、省会城市应制定杜绝城市建设工程施工过程中一次死亡5人以上(含5人)重大事故，争取基本杜绝一次死亡3人以上(含3人)重大事故的努力目标或控制指标，其中东部沿海地区城市制定力争杜绝一次死亡3人(含3人)以上重大事故的努力目标或控制指标。
以上建议目标的提出，一方面考虑到不同地区、不同企业的实际和2004年事故发生情况，特别是国务院安办的整体工作部署，另一方面也带有为先进地区和企业加压，以先进促后进、以先进带后进的考虑。随着深入贯彻落实科学发展观，各地区、各企业必须澄清这样一个认识误区，就是认为基本建设规模增大了、生产任务增加了，就应该带来事故起数和死亡人数的上升，这绝不符合科学发展观的要求。企业效益的增长决不应继续沿着粗放式增长的老路前行，更加不能用牺牲安全生产和劳动者的生命换取。必须正确处理安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，实现建筑业的增长与安全生产的有机统一、协调发展。特级企业和中央企业虽然市场任务较多、施工规模较大，但其资金、技术、人才和物质保障优势明显，理应对全国建筑业企业起到表率和带头作用。直辖市等中心城市尤其是东部城市经济比较发达，人才集中，管理优势突出，做好安全生产工作，也必将对全国其他地区起到良好的导向和辐射作用。
(五)2005年建筑安全生产工作重点
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