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信息产业部关于加快推进电子信息产业大公司战略的指导意见

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,遵循市场引导、企业主体和政府推进的原则,以改革创新为动力,以建立现代产权制度为重点,以实现两个转变为要求,增强企业顺应市场需求的新品开发能力,提升企业核心竞争力,加快发展具有国际竞争力的大公司和企业集团。政府部门要努力转换职能,优化资源配置,为大公司发展壮大创造良好的外部环境,使企业能更好地利用两个市场和两种资源,有效参与国际分工与合作。
  三、发展目标
  加快推动我国自己跨国公司的发展,形成一批产权清晰、主业突出、技术领先、综合竞争力强的大公司和企业集团,经过3年~5年的努力,我国有若干个在主要产品领域进入世界前列的综合性和专业化大企业;到2005年,电子信息百强企业的国际地位明显提高,排名首位企业的营业收入超过1000亿元,有1~2家进入《财富》世界500强;到2008年力争有4家企业进入世界500强;到2010年,大公司的聚集效应和辐射效应明显体现,产业合理分工,区域协调发展,形成相对完善的产业体系。
  四、发展重点
  按照企业发展的要求,电子信息产业大公司要以如下内容为重点,尽快做大做强。
  (一)综合竞争力
  1.企业规模、融资能力、人力资源、生产率、经营成本、经济效益、财务管理达到或接近国际先进水平,在研究开发、知识产权、产品质量、品牌知名度、供应链等方面具有相应的国际竞争力。2.建立规范的现代产权制度,做到归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅。3.在市场和政策引导下,优化配置资源,具有同业国际先进水平的劳动生产率,企业对市场变化反应快速,应对及时。4.建立并实施科学的决策机制、竞争机制、约束机制和激励机制。5.以人为本,建立面向全体员工的良好成才环境和机制,充分发挥员工潜能,人力资源结构合理、配置到位。
  (二)国际化经营
  国际化经营是大公司的一个主要标志。
  1.企业经济外向度高,境外的营业收入(含出口)达到企业总收入的40%以上。
  2.产业化程度高,形成产品系列,在全球推出有规模效应和高知名度的国际品牌,主要产品在全球市场的占有率超过5%。
  3.在利用国际资本市场、技术市场、人力资源市场等方面具有良好的经验,队伍和机制基本形成。
  4.企业具有较强的资金、人才、技术和市场的抗风险能力,可以抵御国际经济突发性风波,熟悉WTO规则和国际惯例,善于应对贸易纠纷。


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