第三，各级政府要把高校毕业生面向基层就业摆上重要位置。上个世纪末，为促进我国现代化建设，中央作出了扩大高等教育招生规模的战略决策。经过几年的努力，我国高等教育事业迈入到大众化发展阶段，高校毕业生规模迅速扩大，适应了经济社会发展的需要，基本满足了人民群众的愿望，对保持国民经济的快速持续发展发挥了积极作用。如何做好新形势下的高校毕业生就业工作，使用好这些人才，发挥他们的巨大作用，是我们面临的一个新的课题。应该看到，我国目前接受过高等教育的人口总数，与世界其他国家相比，与我国经济社会发展需要相比，仍然存在着较大差距，人才短缺依旧是制约全面建设小康社会和西部与贫困地区发展的重要因素。但是，由于我们鼓励高校毕业生到基层就业的机制还不完善、政策还不配套，激励措施还不够有力以及人才结构还不合理等原因，出现了基层特别是西部基层需要大量人才，而高校毕业生又下不去的现象。近年来，虽然各地和各部门为推动高校毕业生面向基层就业，做了大量艰苦的工作，但实际效果还不够明显，任务还十分艰巨。为此，我们要以更坚定的决心、更得力的措施、更有力的政策，推动高校毕业生面向基层就业工作迈上新的台阶。
二、切实贯彻落实中办18号文件，大力促进高校毕业生面向基层就业
《意见》是中央从我国经济社会发展全局和实施人才强国战略高度，作出的重要战略决策和部署。我们要切实把《意见》贯彻落实好，立足当前、着眼长远，解决突出问题，形成长效机制。当前要大力抓好以下工作：
第一，要大力抓好思想观念转变，树立正确的成才观、就业观和人才观。要深入贯彻《中共中央、
国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，开展积极有效的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉地把个人理想同社会需求紧密结合起来，与党和人民的事业紧密结合起来。要通过社会实践等多种形式，帮助大学生深入了解国情、了解社会、了解基层，培养对人民群众的深厚感情，引导他们走与社会实践相结合的成才之路。要贴近高校毕业生的思想实际，大力加强就业指导教育，帮助他们了解党和政府鼓励大学生到基层就业的政策和措施，切实做好对学生职业发展的指导，引导他们确立面向基层就业的观念。
各级政府要切实树立人才是第一资源的思想。高校毕业生是宝贵财富，一个地方大学毕业生数量多，拥有丰富的人才资源，就能实现可持续发展。要坚持依靠人才谋发展、依靠人才搞建设，贯彻落实科教兴国、人才强国战略，真正把经济社会发展转移到依靠科技进步、依靠劳动者素质的提高、依靠人才上来。
