（一）国家重点水利项目经水利部初审后，报国家发展和改革委员会批准；其他中央项目报水利部批准；
（二）地方重点水利项目经省、自治区、直辖市水行政主管部门审核后，报同级发展和改革主管部门批准；其它地方项目报省、自治区、直辖市水行政主管部门批准。
第十四条 当招标人具备以下条件时，按有关规定和管理权限经核准可自行办理招标事宜：
（一）具有项目法人资格（或法人资格）；
（二）具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
（三）具有编制招标文件和组织评标的能力；
（四）具有从事同类水利工程建设项目勘察（测）设计招标的经验；
（五）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职人员；
（六）熟悉和掌握招标投标法律、法规、规章。
第十五条 招标人申请自行办理招标事宜时，应当向招标监督与管理部门报送以下书面材料：
（一）项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；
（二）与招标项目相适应的专业技术力量情况；
（三）内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况；
（四）拟使用的评标专家库情况；
（五）以往编制的同类水利工程建设项目勘察（测）设计招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；
（六）其它有关材料。
第十六条 当招标人不具备第十四条的条件时，应当委托符合相应条件的招标代理机构办理招标事宜。
第十七条 招标工作一般按下列程序进行：
（一）招标前，按项目管理权限向行政监督管理部门提交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质（资格）条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等；
（二）编制招标文件；
（三）发布招标信息（招标公告或投标邀请书）；
（四）发售资格预审文件；
（五）按规定日期接受潜在投标人编制的资格预审文件；
（六）组织对潜在投标人资格预审文件进行审核；
（七）向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件；
（八）组织购买招标文件的潜在投标人现场踏勘；
（九）接受投标人对招标文件有关问题要求澄清的函件，对问题进行澄清，并书面通知所有潜在投标人；
（十）组织成立评标委员会，并在中标结果确定前保密；
（十一）在规定时间和地点，接受符合招标文件要求的投标文件；
（十二）组织开标评标会；
（十三）在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人（也可授权评标委员会直接确定中标人）；
（十四）发中标通知书，并将中标结果通知所有投标人；
（十五）进行合同谈判，并与中标人订立书面合同；
（十六）向行政监督部门提交招标投标情况的书面总结报告。
第十八条 采用公开招标方式的项目，招标人应当在国家发展和改革委员会指定的媒介发布招标公告，其中大型水利工程建设项目以及国家重点项目、中央项目、地方重点项目同时还应当在《中国水利报》发布招标公告，招标人应当对招标公告的真实性负责。招标公告不得限制潜在投标人的数量。
