12、国内产业人均年工资先增后降，呈下降趋势。
2001年，由于国内产业产能、产量、销售量和税前利润均有不同程度的增长，国内产业工资总额也相应地有了较大幅度的增长，人均年工资比上年增长32.23%；2002年和2003年上半年，随着国内产业产能扩大，国内产业就业人数有所增加，但产能并未得到充分的发挥，销售收入和税前利润不断下降，人均年工资分别比上年同期下降4.19%和3.85%。
13、影响国内价格的因素
经调查，国内需求量变化未给国内价格带来负面影响，国内同类产品成本变化对国内价格的影响不大。由此可见，被调查产品进口数量和价格是影响国内价格的主要因素。
14、被调查国家（地区）对中国出口倾销幅度较大
被调查国家（地区）日本、美国和欧盟对中国出口的被调查产品倾销幅度较大，足以对国内产业产生很大的负面影响。
（五）被调查国家（地区）的生产能力、出口能力及对国内产业可能产生的进一步影响
调查机关了解到，2002年被调查国家（地区）的氯丁橡胶生产能力、产量分别为30.3万吨和23.26万吨，其需求为12.06万吨。被调查国家（地区）的产能、产量均大大超出其国内（地区）的需求，而且被调查国家（地区）国内需求量近期不会有大幅增长，供过于求状况将持续存在，被调查国家（地区）将继续保持较强的出口能力。
调查期内，一方面国际市场对氯丁橡胶的需求不旺， 2001年，被调查国家（地区）向中国出口的被调查产品数量大幅增加，2002年和2003年上半年，被调查国家（地区）向中国出口的被调查产品数量进一步增加，价格明显下降后维持在较低水平；另一方面中国国内市场需求日益增长，被调查国家（地区）存在进一步扩大出口量，向中国国内市场低价出口的可能性。
（六）中国国内产业受到实质损害
上述证据表明，调查期内，中国国内市场需求不断增长。受市场需求的拉动，2001年中国国内产业生产经营活动基本正常。进入2002年以后， 被调查产品进口价格明显下降并维持在较低水平，且数量呈不断增长之势。同期，中国国内市场需求不断增长，国内产业产能扩大，但不仅未给国内产业带来应有的收益，国内产业状况反而日趋恶化。国内产业同类产品生产能力不能充分发挥，产量持续下降，销售量低于同期中国国内需求量的增长，且低于同期被调查产品进口数量的增长，销售价格被迫大幅下降至调查期内最低水平，由此造成销售收入持续下降，国内产业开工严重不足，库存一直处于较高水平，国内产业税前利润呈加速下降之势，国内产业投资收益率、市场份额降到调查期内最低点，国内产业投融资能力下降，人均工资连续下降并处于较低水平，国内产业现金净流量锐减，已无法满足正常生产经营的需要，企业正常的生产经营陷入困境，国内产业受到了实质损害。
六、倾销与损害之间的因果关系
（一）被调查产品的大量低价进口是造成中国国内产业实质损害的原因
现有证据表明，调查期内，中国国内氯丁橡胶市场需求不断增长，受此拉动，中国国内产业同类产品生产能力有所增长。与此同时，来自被调查国家（地区）的被调查产品的进口量占中国国内进口总量的比例一直高达90%以上，占中国国内市场份额一直高达32%以上。调查期内，来自被调查国家（地区）的进口被调查产品数量持续增长，价格先增后降并维持在较低水平。2001年，虽然被调查产品的进口数量比上年有所增长，但由于其进口价格也相应有所上升，在中国国内市场需求的拉动下，中国国内产业生产经营活动基本正常。进入2002年后，被调查产品进口价格下降幅度达8.43%，2003年上半年，被调查产品进口数量比上年同期增长21.47%，大大超过中国国内需求量、国内产业同类产品销售量的增长幅度，被调查产品占中国国内市场份额在2003年上半年达到调查期内最高值。由于被调查产品与国内同类产品之间存在竞争关系，具有替代性，被调查产品持续增加的进口数量、较大的市场份额和价格下降压低了国内产业同类产品的销售价格，使国内产业同类产品的销售价格被迫大幅下降，2003年上半年降至调查期内最低点，比上年同期下降6.29%；2002年和2003年上半年在被调查产品进口量连续增长的情况下，国内产业同类产品产量连续出现负增长，分别比上年同期下降2.26%和2.44%；销售量增长幅度逐年下降，2003年上半年低于被调查产品进口数量增长率20.24个百分点；销售收入、税前利润持续下降，投资收益率、市场份额降至调查期内最低水平，现金净流量锐减，开工率、投融资能力、人均工资等指标不断恶化，企业的生产经营陷入困境。被调查国家（地区）向中国低价出口被调查产品是造成中国国内产业受到实质损害的原因。
（二）其他因素分析
调查机关对可能使中国国内产业受到实质损害的其他因素进行了调查和分析。证据表明，调查期内，中国国内产业的实质损害并非由以下因素造成：
1、中国国内同类产品需求的变化。调查期内，随着中国经济的发展，中国国内氯丁橡胶需求量整体上呈不断增长的趋势，中国国内氯丁橡胶的需求增长未给国内产业的发展造成负面影响。
2、消费模式的变化。初裁前，部分下游用户提出，在万能胶领域，热塑丁苯橡胶（SBS）的出现替代了氯丁橡胶；在汽车零部件领域，由于乙丙橡胶的出现，替代了氯丁橡胶。
经调查，在2000年初，部分胶粘剂厂家开发出SBS万能胶水，由于SBS价格较低，生产出的SBS万能胶水价格也较低。但SBS终粘强度远不如氯丁橡胶，胶膜的耐温性能、耐老化性能和耐化学品性较氯丁橡胶差。该种胶粘剂只在粘接强度和耐老性能要求不高的情况下使用；乙丙橡胶具有优异的耐热性、耐候性、耐臭氧性和耐化学药品性以及优良的电绝缘性，使其在部分汽车用零部件领域得到了应用。但乙丙橡胶不易硫化。与氯丁橡胶相比，乙丙橡胶耐油性和阻燃性较差，而氯丁橡胶耐油、耐老化性强，强度高，阻燃性好。因此，在汽车配件中如耐油管、防尘套、V带等方面必须使用氯丁橡胶。
调查中还了解到，制造胶粘剂的材料除氯丁橡胶和SBS外，还存在其他许多聚合物品种，采用不同聚合物配制的胶粘剂本来就处于并存的状况。采用何种原料制造胶粘剂，主要是根据所需胶粘剂的性能和用途而定。汽车零部件所用材料的情况也是如此。SBS和乙丙橡胶的使用并未替代氯丁橡胶。
