农业部关于加强财政资金补贴的农机产品质量调查监督工作的通知
（农机发[2005]4号）
各省、自治区、直辖市和计划单列市农机管理局（办公室、中心），新疆生产建设兵团农机局，农业部农业机械试验鉴定总站，农业部农业机械化技术开发推广总站：
《中共中央
国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）明确提出，继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度，财政继续增加农机具购置补贴资金。为了加强财政资金补贴的农机具（以下简称补贴机具）质量调查监督工作，确保党中央、国务院农机具购置补贴政策的落实，做到政府满意，农民直接受益、得到实惠，现就有关问题通知如下。
一、提高对做好补贴机具质量调查监督工作重要性的认识
实行农机具购置补贴，是党中央、国务院为加强农业和粮食生产采取的一项重大政策措施，对调动农民种粮积极性、提高农业综合生产能力意义重大。落实农机具购置补贴政策，是新形势下农机管理部门的一项重要职责任务。补贴机具质量的好坏，与农民的切身利益息息相关，直接关系到农业综合生产能力特别是粮食生产能力建设。加强补贴机具质量调查监督，是贯彻好、落实好党和国家支农惠农政策的当务之急，是提高国家财政资金使用效益的现实之需，是加快推进农业机械化的迫切之举。各级农机管理部门要站在执政为民、服务“三农”的高度，深刻认识加强补贴机具质量调查监督工作的重要性和紧迫性，增强做好补贴机具质量调查监督工作的责任感和使命感，依照《
农业机械化促进法》、《
产品质量法》和《
消费者权益保护法》等法律法规的有关要求，帮助和扶持农民（含农场职工，下同）和农机服务组织购买好、使用好先进适用的农业机械，提高农业综合生产能力，加快农业科技普及推广，促进粮食增产、农业增效、农民增收。
二、建立健全补贴机具质量调查监督体系
各地要按照“健全体系，提升能力，畅通渠道，有效监督”的原则，加快补贴机具质量调查监督体系建设。一是加强农机试验鉴定机构的制度建设和能力建设，建立健全相关工作规范和制度，加强人员培训和考核，规范行为，提升能力，提高工作质量和效率，做好补贴机具的试验鉴定、推荐选型、质量调查、质量跟踪、投诉处理等工作，充分发挥农机试验鉴定系统的作用。二是建立健全县级以上农机产品质量投诉监督组织，落实负责机构、人员和办公场所，公布投诉电话、地址，方便用户投诉，承担起投诉受理、协调处理纠纷和投诉情况分析上报等工作。三是在省（区、市）农机管理部门建立由农机管理、试验鉴定、技术推广、科研教学和经济管理等方面的专家组成的技术专家组，指导、参与补贴机具目录制定、选型推荐、质量督导、咨询鉴定等方面工作。四是根据工作需要，在各级农机管理部门和试验鉴定、技术推广、安全监理单位、生产及流通企业、科研院所及农机手中聘请一批质量监督信息员，随时收集、反馈各地补贴机具的质量状况、使用情况和效益分析信息，动员各级各方面社会力量广泛参与，从生产、流通和使用等环节对补贴机具的质量进行全方位监督。
