5、夯实基础工作，改善安全条件。一是以推行《建筑施工现场环境与卫生标准》、《
施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为主线，全面开展建筑施工企业安全质量标准化活动，并出台相关指导意见。二是制定《建设工程安全文明施工措施费用管理规定》落实各方在保证和监督安全措施费用使用方面的责任，指导并督促企业加大安全生产投入，努力改善安全生产条件。三是继续贯彻《
建设工程安全生产管理条例》，督促企业按规定设置独立的安全生产监管机构，配备足够数量的安全生产专职人员。落实安全生产培训教育制度，强化对一线操作人员尤其是农民工的基本操作技能和安全防护、救护基本知识的培训教育。
三、加强工程质量监督，创新模式突出重点
1、加强制度建设，完善法规体系。制定《关于进一步加强对政府投资工程质量安全监督管理的若干意见》，保证为社会提供公众满意的公共工程产品。出台《工程质量监督机构及人员考核管理办法》，进一步提高质量监督人员素质和执法能力。出台《房屋建筑与市政基础设施工程质量检测管理办法》，进一步培育和规范工程质量检测市场和检测行业的发展。
2、开展全国工程质量大检查工作。开展以大型公共建筑、市政桥梁和住宅工程为重点的工程质量大检查，对各地贯彻落实《房屋建筑和市政基础设施工程施工图文件审查管理办法》、《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》、《
关于加强大型公共建筑质量安全管理的通知》和《
关于加强城市桥梁管理工作的通知》的执行情况进行复查，并将检查情况进行通报。
3、加强薄弱环节的质量监管，切实保障群众利益。建立村镇建设质量安全联络员制度，积极指导各地落实《
关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》、《关于进一步加强农村中小学危改工程管理的意见》，统筹城乡质量安全监督管理工作，并配合部村镇办召开村镇工程质量安全管理座谈会。出台《滑坡崩塌多发区城镇建设工程安全管理导则》，防止或控制由于工程建设引发的地质灾害，切实防范高切坡垮塌事故发生。
