建设部工程质量安全监督与行业发展司关于印发
《工程质量安全监督与行业发展司2005年工作要点》的通知
（建质综函[2005]21号）
各省、自治区建设厅，直辖市建委，山东、江苏、浙江建管局，新疆生产建设兵团建设局：
为了做好2005年全国工程质量和安全生产监督管理工作，我司制定了2005年工作要点，现印发给你们。请各地结合实际贯彻执行。
建设部工程质量安全监督与行业发展司
二00五年三月十四日
工程质量安全监督与行业发展司2005年工作要点
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神和科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，按照全国建设工作会议精神，紧紧围绕部党组中心工作，进一步加强工程质量安全监督和建筑业改革与发展工作。
工作思路：
要始终贯穿一条主线，推进形成两种机制，紧紧抓住三项重点，重视提高四种能力，抓好五个薄弱环节。以切实保障人民群众生命财产安全和促进建筑业健康持续发展为主线；推进形成建筑市场自行调节机制和各方主体自我管理机制；紧紧抓住城市公共安全、施工安全和工程质量安全三项重点；积极培育并提高应急管理能力、工程质量安全和施工安全监管能力、行业发展形势分析能力和工程技术发展引导能力；突出抓好改善建筑农民工作业环境、农民工生活环境、农民工就业环境、农房建造质量安全和农村抗震安居工程五个环节。
工作任务：
一、建立城乡建设综合防灾体系，保障公共安全
1、切实履行部安委会办公室职责。推动指导各地贯彻落实《
建设部2005年安全生产工作要点》，起草制定《建设部安全事故和自然灾害预防、处置工作程序》。
2、全面动员布置城乡建设综合防灾工作。组织召开“全国城乡建设综合防灾工作会议”，研究制定《城乡建设综合防灾指导意见》，建立城乡建设综合防灾技术标准体系。
3、提高建设系统应对突发事件的能力。抓好落实建设系统工程质量安全、城市地铁、供气、供水、桥梁等重大事故、破坏性地震和反恐怖工作应急预案，研究建立应急管理指挥协调信息系统。
