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劳动和社会保障部关于印发2005年劳动和社会保障工作要点的通知

  (十)进一步完善养老保险制度和政策。研究制定在全国逐步做实基本养老保险个人账户的方案并启动实施;规范城镇个体工商户、灵活就业人员参保缴费政策,改进基本养老金计发办法,健全待遇水平与缴费年限挂钩的机制;制定养老保险省级统筹规范性标准,推动提高统筹层次;鼓励发展企业年金,加快建立多层次的养老保险体系;研究事业单位养老保险制度改革方案。
  (十一)确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。继续把困难地区和农垦企业作为重点,进行全程跟踪监控;完善财政补助资金和省级调剂资金的分配、使用办法,确保当期发放无拖欠。
  (十二)做好失业保险工作。进一步完善失业保险制度,规范业务流程,确保按时足额发放失业保险金;做好失业人员再就业服务和社会保险关系接续工作,将失业人员管理和服务工作延伸到街道、社区;开展失业保险基金扩大使用范围的试点,加大失业保险促进再就业的力度。
  (十三)做好医疗保险工作。重点研究解决关闭破产企业退休人员的基本医疗保障问题,继续探索农民工大病医疗保险政策措施,做好下岗失业人员医疗保险关系接续工作,解决1-6级革命伤残军人的医疗保障问题;加强医疗保险管理,确保各统筹地区医疗保险统筹基金收支平衡;研究建立医疗费用监测体系、基金运行评估体系和基金预警系统;改进医疗保险费用结算办法,强化定点医疗机构协议管理,开展定点医疗机构信用等级评定工作,遏制医疗费用快速增长势头;继续协同推进生育保险工作。
  (十四)全面推进工伤保险。深入贯彻实施《工伤保险条例》,以农民工等就业弱势群体和高风险行业、跨地区生产及流动性较大的行业为重点,进一步扩大工伤保险参保面;完善工伤保险政策,加快修订劳动能力鉴定标准,制定诊疗项目目录、住院服务标准等政策标准;推动统筹地区健全医疗服务、辅助器具配置等协议管理制度,制定管理规程和劳动能力鉴定管理等办法;开展工伤预防和工伤康复试点;加强工伤保险机构队伍建设、制度建设和宣传培训工作。
  (十五)规范社会化管理服务工作。拓展社会化管理服务的内容,提高社区管理比例,社会化管理率达到95%,其中,社区管理率达到65%;全面开展异地领取养老金资格协助认证工作。


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