国家环境保护总局办公厅关于在部分省(市)
开展电磁环境污染源申报登记试点工作的通知
（环办函[2005]130号）
上海市、湖北省、山东省、吉林省环境保护局，包头市环境保护局：
随着我国经济快速发展，各种利用电磁能和产生电磁场的设备、设施日益增多，由此造成的电磁环境污染日趋严重，社会各界和公众对此反映强烈。为保护环境，保障公众健康，摸清全国电磁环境污染源情况，建立一套完善的全国电磁环境污染源数据库，强化监管，我局将组织开展电磁环境污染源申报登记工作。
由于电磁环境污染源申报登记在国内尚属首次，缺乏实践经验，我局于2003年印发《关于开展电磁辐射污染源申报登记试点工作的通知》（环办函〔2003〕562号）。经对《电磁环境污染源申报登记试点工作实施方案》进行修改完善，并商有关单位同意，现拟在湖北、山东、吉林三省和上海市、包头市进行电磁环境污染源申报登记试点工作。请你局按照实施方案的要求开展申报登记工作，于2005年10月底前，将申报登记汇总材料报送国家环保总局核安全司。
联系电话：（010）66556370，66556369
联系人：张志刚 张家利
附件：1.电磁环境污染源申报登记试点工作实施方案
2.电磁环境污染源申报登记表
3.电磁环境污染源申报登记表填报技术规定
二00五年三月七日
附件1：
电磁环境污染源申报登记试点工作实施方案
《
中华人民共和国环境保护法》第
二十七条规定：“排放污染物的企业事业单位，必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。”
为使试点工作统一协调，有计划地进行，编制了本试点工作实施方案。
一、电磁环境污染源申报登记试点工作的原则
（一）兼顾各种类型，以点带面
产生电磁场的设备技术性强、种类多、涉及面广，通过试点工作的开展，制定出一套完整的电磁环境污染源申报登记管理办法，包括：管理制度，质量保证，人员培训，验收标准，文件图表，计算机动态管理系统的指标和功能。
（二）为管理服务的原则
电磁环境污染源申报登记试点工作的主要目的：
1.强化电磁环境监督管理，将电磁环境污染源管理信息系统化，明确管理重点。
2.为开展电磁环境科学研究和确定方针政策提供科学依据，分析产生电磁场的各类设备的发展规律。
3.督促企业提高环保意识，重视电磁环境保护工作。
二、申报单位的范围
凡列入《
电磁辐射环境保护管理办法》（国家环境保护局令第18号）“电磁辐射建设项目和设备名录”中的产生电磁场的设施，均纳入环境保护申报登记范围。
三、试点地区的筛选
我国各地区的电磁环境污染源类型不同，分布不同，规模不同，为使试点工作具有典型意义，按以下不同情况综合考虑试点地区。
（一）试点地区类型的确定
试点地区可以是省、市、区。
1.以产生电磁场项目的类型和规模为依据。
2.以试点地区的代表性和规模为依据。
（二）试点地区应具备的基本条件
1.领导重视，辐射环境管理具有一定基础。
2.地区的类型和地理位置具有一定的代表性和典型性。
3.具有一定的管理能力、技术支持力量。
四、试点工作时间进度安排
为及时总结试点工作的成果与经验，指导全国推行电磁环境污染源申报登记制度的实施，试点工作时间进度安排如下：
2005年2月至3月底：准备、宣传、培训阶段。
2005年4月1日至8月底：申报登记阶段。
2005年9月1日至9月底：汇总、总结阶段。
2005年10月底：完成统计工作。
五、试点工作步骤
（一）工作准备阶段（2005年2月至3月底）
1.根据工作需要，成立领导小组、专家技术组和办公室，使申报登记工作有可靠的组织保证。
2.组织有关部门和单位进行法规宣传贯彻和技术培训，使申报单位明确其法律责任、具体申报内容及技术要求。
3.申报单位在申报前进行计量和统计，保证申报内容真实可靠。
（二）申报登记阶段（2005年4月1日至8月底）
1.申报单位根据当地环境保护部门的具体要求，如实填报国家环保总局统一制定的《电磁环境污染源申报登记表》，并提交有关资料。
试点地区可根据当地情况修订申报登记表并提出具体规定，但首次登记原则上以国家环保总局印发的表格为准。
2.审查、抽查、核实。申报登记数据的质量直接关系到整个申报登记工作的质量，因此，应从申报的手续是否完备、数据是否齐全及逻辑合理性等方面审查申报登记的真实性和准确性，必要时对重点污染源单位的申报资料和实地情况进行抽查、核实。
3.汇总、建档。对申报内容和数据进行汇总、分析，建立申报登记档案和数据库，确定本地区重点污染源和监控目标，建立动态电磁环境污染源管理系统。
（三）总结验收阶段（2005年9月1日至10月底）
总结申报登记工作所取得的环境、社会效益及经验教训，统计数据，提交工作总结报告。
国家环保总局核安全司组织对各试点地区申报登记工作进行验收。
附件2：
申报登记代码： □□□□□□
电磁环境污染源申报登记表
申报或变更年度： □□□□
申报单位详细名称： __________________________（盖章）
申报单位法人代码： □□□□□□□□-□
法定代表人： ____________ 开业年份（C8）：________年
申报单位地址：__________________________________
邮政编码：□□□□□□
电话号码：_______________ 传真号码：____________
