国务院国有资产监督管理委员会关于印发
中央企业账销案存资产管理工作规则的通知
（国资发评价[2005]13号）
各中央企业：
为进一步加强清产核资后续管理工作，规范企业账销案存资产管理，促进企业建立和完善内部控制制度，根据《
国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）和国家有关财务会计制度规定，我们制定了《中央企业账销案存资产管理工作规则》，现印发给你们。请结合企业实际，认真遵照执行，并及时反馈工作中有关情况和问题。
国务院国有资产监督管理委员会
二00五年二月四日
中央企业账销案存资产管理工作规则
第一章 总则
第一条 为加强国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）所出资企业（以下简称企业）财务监督，规范企业账销案存资产管理，建立和完善企业内部控制制度，依据《
国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）和国家有关财务会计制度规定，制定本规则。
第二条 企业在清产核资中清理出来的属于账销案存资产的管理工作，适用本规则。
第三条 本规则所称账销案存资产是指企业通过清产核资经确认核准为资产损失，进行账务核销，但尚未形成最终事实损失，按规定应当建立专门档案和进行专项管理的债权性、股权性及实物性资产。
（一）债权性资产包括应收账款、其他应收款、预付账款、短期债权性投资、长期债权投资、委托贷款和未入账的因承担连带责任产生的债权及应由责任人或保险公司赔偿的款项等；
（二）股权性资产包括短期股权性投资及长期股权投资等；
（三）实物性资产包括存货、固定资产、在建工程、工程物资等；
第四条 本规则所称资产的事实损失是指企业有确凿和合法的证据表明有关账销案存资产的使用价值和转让价值发生了实质性且不可恢复的灭失，已不能给企业带来未来经济利益的流入。
第五条 账销案存资产是企业资产的组成部分。企业应当按照规定对清产核资中清理出的各项资产损失进行认真甄别分类，对不符合直接销案条件的债权性、股权性及实物性资产，应当按照规定建立账销案存管理制度，组织进行专项管理。
