国家工商行政管理总局关于进一步深化网吧专项整治工作的通知
（工商个字[2004]第189号）
各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
根据文化部、
国家工商行政管理总局等九部门《关于进一步深化网吧专项整治工作的意见》(文市发[2004]38号)的要求，现就工商行政管理机关进一步深化网吧专项整治工作通知如下：
一、严格依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格。 各级工商行政管理机关要根据《
互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，继续加强互联网上网服务营业场所的登记管理，严把市场主体准入关。对网吧连锁经营企业申请设立直营连锁门店和特许连锁门店的，必须提交文化部门核发的《网络文化经营许可证》，并符合工商登记条件，方可核发营业执照。
二、加大对农村黑网吧的打击力度。 各级工商行政管理机关要把专项整治的重点转向农村，严防黑网吧从城市向城乡结合部、农村蔓延。要充实农村基层工商所一线人员，增加巡查次数，加大巡查力度，组织开展拉网式排查，做到发现一起、及时查处取缔一起，决不手软。要利用媒体向广大农民广泛宣传网吧对未成年人学习及身心健康的危害，在农村中、小学校公布工商行政管理部门查处取缔黑网吧的举报电话和举报信箱，并严格落实举报奖励制度，动员广大农民、学生和教师积极举报黑网吧违法经营行为。
三、严厉打击变相黑网吧。 各级工商行政管理机关要积极配合文化、教育等部门，加强对学校网络教室、计算机房和图书馆电子阅览室等场所的监管，对将此类场所出租、承包等变相从事互联网上网服务经营活动的，按无照经营予以查处。
四、建立完善长效管理机制。 各级工商行政管理机关要对前一阶段已经取缔的黑网吧采取“回头看”的形式，防止其死灰复燃，巩固专项整治成果。要不断完善市场巡查制，把市场巡查与日常监管结合起来，建立健全工作责任制度，把责任落实到基层，一级抓一级，层层抓落实，确保专项整治措施落实到位。要加强部门间的协调配合，发现网吧违法经营行为，及时向有关部门进行通报。
