根据部分下游胶粘剂生产企业对本案立案后氯丁橡胶相关市场行情变化的反映，调查机关于2004年9月派出有关调查人员赴广东实地调研了氯丁橡胶产品的下游胶粘剂生产企业，了解氯丁橡胶反倾销对下游胶粘剂行业的影响。
通过意见陈述会和实地调研，调查机关听取了各利害关系方对本案调查的陈述和意见，并依法给予了充分考虑。
5．应诉企业更名调查
埃尼橡胶法国有限公司（Polimeri Europa Elastomères France S.A.）和埃尼化工亚太有限公司（Polimeri Europa Pacific Limited）在其答卷中称，在调查期内，公司发生了名称变更，上述英文名称分别是公司更名后的新名称；另外，德国拜耳股份有限公司于2004年9月给调查机关来函，称公司发生业务重组，请求其在本案中的应诉地位由另外一公司代替。针对以上两公司主张的名称变更问题，调查机关已专门发出问卷进行调查，对收到的答卷依法进行了考虑。
（三）产业损害及损害程度调查
1．产业损害调查期
调查机关确定本案的产业损害调查期为2000年1月1日至2003年6月30日。
2．应诉登记
在规定的应诉时间内，参加应诉并符合应诉要求的有国外（地区）生产者5户、国内下游用户10户。上述公司向调查机关递交了应诉登记表及相关证明材料，调查机关经审查后接受了上述利害关系方的应诉登记。
3．成立调查组
2003年12月3日，调查机关成立氯丁橡胶反倾销案产业损害调查组。
4．发放和收回调查问卷
2003年12月5日，调查机关向已知的中国国内相关生产企业、进口商和国外（地区）生产者（出口商）发放了《国内生产者调查问卷》、《国内进口商调查问卷》和《国外（地区）生产者/出口商调查问卷》。
在规定的时间或经批准延期递交的时间内，共收回调查问卷答卷8份。包括：国内生产者重庆长寿化工有限责任公司、山西合成橡胶集团有限责任公司提交的调查问卷答卷2份；国内进口商中国化工供销（集团）总公司、晋江市华星电子器件有限公司提交的调查问卷答卷2份；国外（地区）生产者/出口商德国拜耳股份有限公司、日本电气化学工业株式会社、日本东曹株式会社、埃尼橡胶法国有限公司提交的调查问卷答卷4份。
5．听取利害关系方意见，接收书面评述意见。
2003年12月8日，调查机关召开了本案产业损害调查申请人意见陈述会，听取申请人的意见陈述。2004年2月17日，调查机关召开了本案国外（地区）生产者意见陈述会，分别听取了德国拜耳股份有限公司、日本电气化学工业株式会社、日本东曹株式会社以及埃尼橡胶法国有限公司对本案的意见陈述。2004年2月18日，调查机关召开了部分下游用户意见陈述会，听取了中国胶粘剂协会及部分下游用户企业的意见。2004年4月5日，调查机关接收了德国拜耳股份有限公司《关于被调查氯丁橡胶特殊型号产品排除的请求》、日本电气化学工业株式会社《被调查氯丁橡胶产品2004年2月17日意见陈述会补充意见》和日本东曹株式会社《被调查氯丁橡胶产品2004年2月17日意见陈述会补充意见》。
6．实地核查
2004年3月，调查机关对山西合成橡胶集团有限责任公司和重庆长寿化工有限责任公司进行了实地核查。
调查机关对申请书及所附证据、收回的调查问卷和实地核查结果进行了认真分析和全面评估，对利害关系方的意见依法给予了充分考虑。
二、被调查产品
商务部在立案公告中确定的本案被调查产品及调查范围描述如下：
调查范围：原产于日本、美国和欧盟的氯丁橡胶
产品名称：氯丁橡胶，又称氯丁二烯（氯丁）橡胶
英文名称： Chloroprene Rubber（CR）
产品种类：有机化工产品
化学结构式：
具体描述：外观呈乳白色至米黄色或浅棕色片状或块状物，不含滑石粉以外的机械杂物，无焦烧粒子。其物理及化学特性为：由2-氯-1，3-丁二烯经乳液聚合制成的均聚物。氯丁橡胶相对密度（d420）0.958， 熔点-130℃，沸点59.4℃，折射率（nD20）1.4583，蒸汽压（20.8℃）26.66kPa。溶于乙醇、乙酸、丙酮等多种有机溶剂，微溶于乙二醇、水。在光、热、电离辐射和催化剂存在下易聚合。其分子量一般为10～20万，相对密度1.15～1.25，玻璃化温度- 45℃，有极性，具有规整的分子排布和可逆的结晶性能。
主要用途：氯丁橡胶用途十分广泛，主要用做电线电缆护套、胶管、耐油橡胶制品、耐热传送带、印刷胶棍、胶皮水坝、建筑用密封条、公路填缝密封胶、桥梁支座、油田用电线防水帽、阻燃橡胶制品、各种密封圈垫以及化工设备防腐衬里和氯丁橡胶胶粘剂等。近年来氯丁橡胶在建筑防水材料、密封材料、粘合剂、海洋开发、医疗卫生、能源开发及人民生活方面都被开发出新用途，扩大了应用领域。
三、国内同类产品和国内产业
（一）国内同类产品的认定
调查机关对中国国内生产的氯丁橡胶和被调查产品的物理和化学特性、生产工艺、产品用途和销售渠道等因素进行了考察：
1．物理和化学特性
二者均是由2-氯-1，3-丁二烯经乳液聚合制成的均聚物。氯丁橡胶相对密度（d420）0.958，熔点-130℃，沸点59.4℃，折射率（nD20）1.4583，蒸汽压（20.8℃）26.66kPa。溶于乙醇、乙酸、丙酮等多种有机溶剂，微溶于乙二醇、水。在光、热、电离辐射和催化剂存在下易聚合。其分子量一般为10-20万，相对密度1.15-1.25，玻璃化温度-45℃，有极性，具有规整的分子排布和可逆的结晶性能。
