三、落实各项扶残助学的政策措施，保障贫困残疾人受教育的权利
（八）改善贫困地区特殊教育条件。认真贯彻《
国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发[2003]19号）精神，把残疾人教育纳入农村教育发展规划，增加资金投入，切实解决农村特别是贫困地区农村特教学校办学条件和新建特教学校问题。
（九）资助贫困残疾儿童少年接受教育。中央财政继续为中西部农村义务教育阶段家庭经济困难残疾学生提供免费教科书，并逐步扩大提供范围。到2007年底前，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难残疾学生都能优先享受“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）。有条件的地区可优先对家庭经济困难的残疾儿童少年实行免费义务教育。地方各级人民政府、教育行政部门以及残联要多渠道筹措资金，开展多种形式的扶残助学活动，建立和完善助学制度，帮助家庭经济困难的残疾大、中、小学生完成学业。
（十）积极发展残疾人高中阶段教育、高等教育和成人教育。各地区和教育行政部门要在继续做好残疾儿童少年义务教育工作的同时，将残疾人高中阶段教育（含普通教育、职业教育）、高等教育和成人教育纳入教育发展总体规划，明确职责，制定相关政策和措施。要积极支持中西部地区高中阶段特殊教育事业发展，支持具备条件的普通高校开办高等特殊教育专业（班）。在高校招生工作中，要积极帮助解决考试合格的残疾考生入学问题。
四、维护贫困残疾人权益，加大保障力度
（十一）加大落实优惠政策力度。认真落实对贫困残疾人的各项优惠政策和措施。已经取消农业税的地区，要继续加强对残疾人的救助和扶持，通过其他优惠政策和措施，不断提高残疾人的生活水平。
（十二）切实解决贫困残疾人权益保障的突出问题。地方各级人民政府要按照国务院公布的《
城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的规定，做好对流浪乞讨残疾人的救助工作，严厉打击利用残疾儿童进行乞讨等违法犯罪活动。对因国家征用土地、城市拆迁改造造成残疾人利益受损、生活困难等突出问题，有关部门要通过法律、行政等手段予以妥善解决。在解决残疾人专用机动车营运问题时，地方各级人民政府应从实际出发，区别对待，严格管理，采取妥善的过渡措施保障以此为生的贫困残疾人的基本生活。要加大对侵害残疾人合法权益的重大恶性案件的查处力度。加强贫困残疾人信访工作，建立工作机制，畅通信访渠道，重视解决信访中反映的问题。
