（5）建立权威有效的监督制约体系。监督制约机制健全，内部监督力量形成合力。人民群众反映强烈的突出问题得到有效整治，民警违法违纪现象得到有效遏制，领导责任追究制度和民警执法过错责任追究制度得到全面落实。
3、工作原则
（1）坚持政治建警。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体民警，坚持党对公安工作的绝对领导，不断增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识，实践党的宗旨，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
（2）体现公安特色。根据公安机关的性质、特点，按照纪律部队的要求建设公安队伍，严格内部纪律，培育优良作风，畅通政令警令，做到令行禁止、步调一致。
（3）恪守条例条令。根据有关法律法规，制定完善公安组织管理条例条令，依法对公安队伍进行严格教育、严格管理、严格监督、严格训练。
（4）坚持求真务实。遵循公安队伍建设规律，不断提高公安队伍正规化建设水平。坚持与时俱进、改革创新，研究新情况，解决新问题，理清新思路，创建新机制，开创新局面。
二、加强组织机构的正规化建设
4、理顺组织体制
按照明确职能、明晰责权的原则，规范公安机关的事权划分，理顺上下级公安机关工作的领导和指挥关系，形成结构合理、运转高效的组织体系。调整城市公安分局、派出所的管理体制，到2005年全面落实城市公安分局、派出所由派出公安机关直接管理的制度。落实公安机关内设机构、派出机构的领导干部由本级公安机关任免的规定，按照干部管理权限应当由上级党委管理的，由公安机关提名呈报。抓紧制定实施《公安机关组织管理条例》，使公安机关的组织管理走上法制化轨道。
5、规范机构设置
按照精简、统一、效能的原则，科学设置公安机关的内设机构、派出机构，明确职责任务，优化资源配置，提高工作效能。实行公安机关分类管理，制定机构设置标准，明确必设机构和选设机构，统一机构称谓、规格、数量和层级。
6、规范职务序列
建立体现公安工作特点、适应公安实战需要、符合公安队伍实际的公安民警职务序列，统一规范称谓、职级和数额。探索建立与公安民警职务序列相适应的工资待遇。提请修改《
人民警察警衔条例》，使公安民警职务衔级相称，指挥关系明确。
