二、明确任务，落实工作责任
贯彻落实《纲要》是一项全局性的工作。各级质检部门都要按照《纲要》内容和总局的要求，结合实际，研究提出贯彻《纲要》的具体措施。总局各有关司(局)和两委要结合业务工作，从推进全系统依法行政工作出发，研究提出工作措施，明确工作任务和职责，突出重点，抓好各项工作的落实。
(一)运用法律手段，建立健全科学民主决策机制。
质检系统各级领导班子要以身作则，带头尊重法律、遵守法律、维护法律的权威，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平。总局和各级质检部门要在开展调查研究的基础上，制定和完善决策规则、决策程序以及行政决策的监督制度。按照“谁决策，谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度；要不断总结经验，逐步建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。(办公厅牵头，人事司、法规司、监察局、认监委、标准委等有关部门参加)
(二)提高制度建设质量，确立依法行政行为规范。
1．根据
立法法的规定和“立、改、废”有机统一的原则，制定立法工作计划，加快质检法律、行政法规、部门规章和规范性文件的制(修)订工作。重点加强涉及安全、卫生、环保、健康和反欺诈等方面的法律法规和规章制度建设。建立健全科学规范、适应我国市场经济发展、与改革发展进程相适应、和世界贸易组织规则相一致的质检法律法规体系、国家技术规范的强制性要求(国家强制性标准)及合格评定程序。(法规司牵头，认监委、标准委等有关部门参加)
2．建立和完善质检部门规章修改、废止的工作制度和规章、规范性文件的定期清理、定期评价制度。重点做好与
行政许可法要求相抵触的规章、规范性文件的清理工作。(法规司牵头，有关部门参加)
3．制定质检部门规章、国家技术规范的强制性要求(国家强制性标准)及合格评定程序时，坚持科学、民主和透明的原则，实行立法工作者、实际工作者和专家学者三结合，提高公众的参与程度，增强质检法律文件的时效性和可操作性，进一步提高立法质量和水平。建立健全立法咨询座谈会制度、听证会制度、专家论证会制度。研究建立有关听取和采纳意见情况的说明制度。(法规司牵头，认监委、标准委等有关部门参加)
