中国保险监督管理委员会关于印发已取消
行政审批项目后续管理措施的通知
（2004年7月1日 保监发[2004]79号）
各保监局、各保险公司：
自2001年国务院开展行政审批制度改革工作以来，中国保监会先后3次共取消了108个行政审批项目。为做好行政审批项目取消后的管理工作，中国保监会研究制定了已取消行政审批项目后续管理措施。后续管理措施分为不再管理、建立报告制度和按照规定进行事后监督3种。现将《已取消行政审批项目后续管理措施一览表》印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下：
一、对于取消审批后不再管理的事项，由各保险公司、保险中介机构自主决定其后续管理措施，中国保监会及各保监局不再作出要求。
二、对于取消审批后建立报告制度的事项，各保险公司、保险中介机构应在有关情形发生后5日内，依照原审批权限，报送书面报告。中国保监会另有规定的，从其规定。外国保险机构驻华代表机构的撤销，应提前10日向中国保监会报告。
三、对于取消审批后按照规定进行事后监督的事项，各保险公司、保险中介机构按照中国保监会的规定，依法、合规从事有关活动。
四、保险公司、保险中介机构应进一步提高规范经营的意识，加强管理，积极配合监管机构做好已取消项目的后续管理工作。
五、各保监局、保险公司在执行本通知中有何问题，请及时与中国保监会联系。
请各保监局接到本通知后，及时转发给辖内各保险公司分支机构、保险中介机构及其分支机构、外国保险机构驻华代表机构、保险行业协会、保险学会。
已取消行政审批项目后续管理措施一览表
┌──┬────────────────────────────┬───────────────┐
│序号│ 项目名称 │ 后续管理措施 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│1 │机动车辆保险证的内容及格式规范核准 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│2 │机动车辆保险证制作合同备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│3 │机动车辆保险证制作计划备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│4 │机动车辆保险证印刷流水号编号办法备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│5 │地震险法定分保审批 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│6 │财产保险公司共保集团章程制定备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│7 │财产保险公司共保集团章程修改备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│8 │法定分保再保险公司指定 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│9 │法人授权经营异地承保、异地共保及统括保单业务的分支机构名│不再管理 │
│ │单备案 │ │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│10 │分支机构经营异地承保、异地共保及统括保单业务的法人授权书│不再管理 │
│ │备案 │ │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│11 │外资保险机构驻华代表机构展期审批 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│12 │航空意外险条款的统一制定 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│13 │航空意外险保单印制厂资质认定 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│14 │保险代理合同备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│15 │兼职代办合同文本格式备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│16 │律师事务所从事与保险相关业务资格审核 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│17 │会计师事务所从事与保险相关业务资格审核 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│18 │审计事务所从事与保险相关业务资格审核 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│19 │其他评估、鉴定、咨询机构从事与保险相关业务资格审核 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│20 │保险中介机构聘请会计师事务所进行审计备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│21 │保险公司在保险代理机构设置远程出单点备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│22 │保险公司相互代理保险业务内部管理办法备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│23 │保险经纪公司在注册地以外从事保险经纪业务的常驻人员备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│24 │保险公估机构在注册地以外从事保险公估业务的常驻人员备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│25 │保险公司超比例的固定资产投资审批 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│26 │保险公司分支机构经营外汇业务审批 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│27 │保险公司投资基金的有关制度和人员情况备案 │不再管理 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│28 │保险公司董事会决议备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│29 │地震险最大自留额的确定方法备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│30 │财产保险公司成立共保集团备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│31 │财产保险公司变更共保集团备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│32 │财产保险公司撤销共保集团备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│33 │机动车辆保险监制单证的印刷企业资质认定 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│34 │机动车辆保险监制单证印刷企业备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│35 │机动车辆保险监制单证使用样本备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│36 │机动车辆保险监制单证样本变更备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│37 │机动车辆保险监制单证编号办法及变更备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│38 │保险公司高级管理人员平职或由高级别职务向低级别职务调动备│事后报告 │
│ │案 │ │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│39 │保险公司免除其高级管理人员职务或批准其辞职备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│40 │保险公司任命未经任职资格审核的人员为临时负责人备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│41 │保险公司高级管理人员受到处分备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│42 │保险公司支公司高级管理人员任职资格备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│43 │法定分保条件修订审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│44 │保险公司年度分保方案审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│45 │保险公司年度分保方案调整审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│46 │保险公司以保监会认可的有价证券缴存资本保证金审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│47 │分红保险业务年度报告备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│48 │保险公司股东更名审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│49 │保险公司分支机构变更机构名称审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│50 │保险公司分支机构业务范围审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│51 │保险公司分支机构业务范围变更审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│52 │保险公司分支机构合并审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│53 │人身保险公司分支机构条款费率备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│54 │保险代理机构变更公司或企业名称审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│55 │保险经纪公司变更公司名称审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│56 │保险公估机构变更公司或企业名称审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│57 │保险代理机构变更住所审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│58 │保险经纪公司变更住所审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│59 │保险公估机构变更住所审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│60 │保险代理机构修改公司章程或合伙协议备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│61 │保险经纪公司修改公司章程备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│62 │保险公估机构修改公司章程或合伙协议备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│63 │保险代理机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例备案│事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│64 │保险公估机构变更股东或合伙人、变更股权结构或出资比例备案│事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│65 │保险代理机构破产审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│66 │保险经纪公司破产审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│67 │保险公估机构破产审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│68 │保险代理机构解散备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│69 │保险经纪公司解散备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│70 │保险公估机构解散备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│71 │建立兼业代理关系备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│72 │终止兼业代理关系备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│73 │外资保险机构驻华代表机构负责人离职备案 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│74 │境外保险代表机构升级为分支机构审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│75 │外资保险公司分支机构变更名称审批(以分公司名义进入中国的 │事后报告 │
│ │外资保险公司除外) │ │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│76 │外资保险机构驻华代表机构同城变更地址审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│77 │外资保险机构驻华代表机构更换、增减代表、副代表、外籍和港│事后报告 │
│ │澳台工作人员备案 │ │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│78 │境外保险机构(含分支机构)撤销审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│79 │境内中资保险机构的境外代表机构撤销审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│80 │中资境外保险机构调整股份比例或者增资审批 │事后报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│81 │外国保险机构驻华代表机构撤销审批 │事前报告 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│82 │保险公司关联交易审批 │按照《保险公司管理规定》(中国 │
├──┼────────────────────────────┤保险监督管理委员会令[2004]3号)│
│83 │保险公司董事长、总经理本人或其直系亲属任职的其他法人机构│执行。 │
│ │与保险公司进行交易备案 │ │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│84 │保险公司股利分配方案核准 │中国保监会将在条件成熟时制定有│
│ │ │关规定。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│85 │保险公司委托会计师事务所开展审计业务备案 │保险公司根据《关于保险公司委托│
│ │ │会计师事务所开展审计业务有关问│
│ │ │题的通知》(保监发[1999]235号) │
│ │ │第1条关于会计师事务所应具备条 │
│ │ │件的规定，自主选择会计师事务所│
│ │ │开展审计业务。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│86 │保险公司投资证券投资基金资格审批 │按照《关于重新修订＜保险公司投│
│ │ │资证券投资基金管理暂行办法＞的│
│ │ │通知》(保监发[2003]6号)执行。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│87 │保险公司投资证券投资基金的投资比例核定 │ │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│88 │保险公司购买中央企业债券额度审批 │按照《关于印发＜保险公司投资企│
│ │ │业债券管理暂行办法＞的通知》 │
│ │ │(保监发[2003]74号)执行。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│89 │保险公司在境外运用资金审批 │中国保监会将在条件成熟时制定有│
│ │ │关规定。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│90 │人身保险公司生命表审批 │按照《关于下发有关精算规定的通│
│ │ │知》(保监发[1999]90号)执行。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│91 │保险代理机构开业核准 │ 一、关于中资保险中介机构的 │
│ │ │设立。 │
│ │ │ 1．申请人根据《保险代理机 │
│ │ │构管理规定》、《保险经纪机构管│
│ │ │理规定》和《保险公估机构管理规│
│ │ │定》的要求，向当地保监局提交申│
│ │ │请材料。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│92 │保险经纪公司开业核准 │ 2．保监局负责受理申请材料 │
├──┼────────────────────────────┤，审查申请材料的完整性和真实性│
│93 │保险公估机构开业核准 │，与主要投资人、拟任法定代表人│
│ │ │和拟任总经理谈话并进行风险提示│
│ │ │，对营业场所、计算机软、硬件设│
│ │ │施进行现场验收，审查高级管理人│
│ │ │员及从业人员的资格等。 │
│ │ │ 3．对于设立保险代理机构的 │
│ │ │申请，保监局在对拟设机构进行现│
│ │ │场验收后，作出是否批准的决定，│
│ │ │并将决定抄报保监会；对于设立保│
│ │ │险经纪机构、保险公估机构的申请│
│ │ │，保监局在对拟设机构进行现场验│
│ │ │收后，将审核意见、谈话记录和申│
│ │ │请材料一并报保监会，保监会作出│
│ │ │是否批准设立的决定。 │
│ │ │ 二、关于外资保险中介机构的│
│ │ │设立。 │
│ │ │ 申请人根据《保险代理机构管│
│ │ │理规定》、《保险经纪机构管理规│
│ │ │定》和《保险公估机构管理规定》│
│ │ │的要求，向保监会提交申请材料。│
│ │ │保监会作出是否批准设立的决定。│
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│94 │保险代理机构业务范围审批 │保险代理机构可以经营下列业务 │
├──┼────────────────────────────┤：(一)代理销售保险产品；(二)代│
│95 │保险代理机构变更业务范围审批 │理收取保险费；(三)根据保险公司│
│ │ │的委托，代理相关保险业务的损失│
│ │ │勘查和理赔。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│96 │保险经纪公司业务范围审批 │ 一、中资保险经纪机构可以经│
│ │ │营下列业务：(一)为投保人拟订投│
│ │ │保方案、选择保险人、办理投保手│
│ │ │续；(二)协助被保险人或者受益人│
├──┼────────────────────────────┤进行索赔；(三)再保险经纪业务；│
│97 │保险经纪公司变更业务范围审批 │(四)为委托人提供防灾、防损或者│
│ │ │风险评估、风险管理咨询服务； │
│ │ │(五)中国保监会规定的其他业务。│
│ │ │ 二、外资保险经纪机构可以经│
│ │ │营下列业务：大型商业险经纪、再│
│ │ │保险经纪，国际海运、空运和运输│
│ │ │保险和再保险经纪。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│98 │保险公估机构业务范围审批 │保险公估机构可以经营下列业务：│
├──┼────────────────────────────┤(一)对保险标的承保前的检验、估│
│ │ │价及风险评估；(二)对保险标的出│
│99 │保险公估机构变更业务范围审批 │险后进行查勘、检验、估损及理算│
│ │ │；(三)经中国保监会规定的其他业│
│ │ │务。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│100 │保险代理机构经营区域核定 │除中国保监会另有规定外，保险代│
│ │ │理机构的经营区域为其住所地所在│
│ │ │的省、自治区或者直辖市的行政辖│
│ │ │区。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│101 │ 保险经纪公司经营区域核定 │保险经纪机构的经营区域为中华人│
│ │ │民共和国行政辖区。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│102 │保险公估机构经营区域核定 │保险公估机构的经营区域为中华人│
│ │ │民共和国行政辖区。 │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│103 │存放保险代理机构营业保证金的商业银行资质认定 │保证金以银行存款形式缴存的，应│
├──┼────────────────────────────┤当专户存储到全国性商业银行。保│
│104 │存放保险经纪公司营业保证金的商业银行资质认定 │证金存款协议中应当约定：“未经│
├──┼────────────────────────────┤中国保监会书面批准，不得擅自动│
│105 │存放保险公估机构营业保证金的商业银行资质认定 │用或者处置保证金。银行未尽审查│
│ │ │义务的，应当承担连带责任。” │
├──┼────────────────────────────┼───────────────┤
│106 │ 保险代理机构变更高级管理人员备案 │ 一、保险中介机构自主决定 │
├──┼────────────────────────────┤是否变更高级管理人员，新任高级│
│107 │保险经纪公司变更高级管理人员备案 │管理人员任职资格须经保险监管机│
├──┼────────────────────────────┤构核准，任免决定抄报中国保监会│
│108 │保险公估机构变更高级管理人员备案 │。 │
│ │ │ 二、保险中介机构应根据《保│
│ │ │险代理机构管理规定》、《保险经│
│ │ │纪机构管理规定》和《保险公估机│
│ │ │构管理规定》规定的要求提交任职│
│ │ │资格审查材料。 │
└──┴────────────────────────────┴───────────────┘
