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建设部关于印发城市供水、管道燃气、城市生活垃圾处理特许经营协议示范文本的通知

  第七十四条 乙方必须具备保证供水设施设备完好的定期检查、维护和故障抢修程序及手段。
  第七十五条 乙方必须保证从事制水的人员按国家规定经过严格体检,无任何传染疾病。
  第七十六条 乙方必须建立完整齐全的主要设备、设施档案并与实物相符。管网应具有大比例区切块网图,有完整阀门卡。
  第七十七条 乙方必须建立生产、经营、服务全过程规范的原始记录、统计报表及台帐。
  第七十八条 乙方保证出厂水量、电耗、物耗准确计量,并按适用法律及时校准相关计量器具。
  第七十九条 为确保乙方履行本协议的义务,在不妨碍乙方正常运营和维护项目设施的情况下,甲方的代理人或代表有权在任何时候进入供水工程用地和接近相关设备进行监督检查。
  第八十条 甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列资料:
  (1)净水和原水质量的检测分析报告;
  (2)设备和机器的状况及设备和机器的定期检修情况的报告;
  (3)财务报表;
  (4)重大事故报告;
  (5)计量器具校核证明文件;
  (6)甲方认为需要提供的其他资料。
  第八十一条 如果乙方违反其在本协议项下运营和维护供水工程的义务,甲方可就该违反行为向乙方发出书面通知。乙方在接到上述通知后应:
  (1)对供水工程设施进行必要的纠正性维护;或者
  (2)书面通知甲方其对通知内容有异议,争议应按照补偿与争议解决程序的规定解决。
  第八十二条 如果根据争议解决程序,认定乙方未能按照本协议维护供水工程和履行本协议项下其它义务(包括但不限于第一百一十四条所规定的情形),并且乙方在补偿与争议解决程序规定的期限内未能补救,则甲方可以自行或指定第三方进行维护和运营供水工程,与维护和运营有关的风险和费用由乙方承担。乙方必须允许甲方及其指定的第三方的雇员、代理人和/或承包商及必要的工具、设备和仪器进入供水工程用地。
  甲方应确保维护和运营工作尽量减少对供水工程运营的干扰。
  第八十三条 如果乙方违反其运营维护供水工程的义务,则有关费用和开支必须由乙方承担。甲方有权提取维护保函金额,但是需将所发生的费用和开支的详细记录提交给乙方。
  第八十四条 甲方有权对城市供水工程安全保护范围内危害供水工程安全的活动实施处罚。
  第八十五条 经甲方同意,需要改装、拆除或迁移乙方经营的城市供水设施,甲方需与乙方进行协商并达成共识方可进行。
  第八十六条 乙方应按照甲方的要求,制定保证在紧急情况下的基本供水的应急预案。并在供水紧急情况下,严格执行供水应急预案,服从甲方的调度。
  第八十七条 乙方有权因启动供水应急预案而增加的合理成本向甲方提出补偿要求,甲方应选择支付补偿金,或调整水价,或延长特许经营期限给予补偿。
  第八十八条 乙方应按照适用法律定时向甲方提供生产以及经营的统计数据。为了核实某些情况,甲可要求乙方对供水系统的性能和运转情况提供统计资料。
  第八十九条 乙方应无条件地向甲方提供有关供水服务和成本的信息和相关解释。并应按甲方的要求,在甲方或其代理人或代表在场的情况下,对设备进行试验和检测,以核实设备的实际运转状况。

第七章 供水服务

  第九十条 乙方应按照适用法律在特许经营区域范围从事供水服务。
  第九十一条 由于城市规划要求,甲方需要乙方提供另外供水服务,甲、乙双方应进行协商,努力就修改本协议达成共识。
  第九十二条 乙方应保障每日24小时的连续供水服务,在因扩建及设施检修需停止供水服务时,应提前24小时通知用水户,因发生紧急事故或不可抗力,不能提前通知的,应在抢修的同时通知用水单位和个人,尽快恢复正常供水。停水时间必须在附件  《供水服务标准》规定的期限内。出现或可能出现下列情况时:
  (1)一次暂停供水时间超过十二小时的,应当提前  日报告并取得甲方同意;
  (2)需要对直径   毫米以上市政主干管进行维修、造成供水影响较大的,应当提前  日报告并取得甲方同意;
  (3)直接影响供水的重要设施、设备发生事故的,应当在发生事故后一小时内报告;
  (4)由于不可抗力或者突发事故造成临时停水超过十二小时的,应当在发生事故后一小时内报告并采取临时供水措施。
  第九十三条 乙方应按照本协议附件  《供水服务标准》,实施规范化供水服务,向社会公开水质、水量、水压等涉及供水服务的各项服务指标,接受社会的监督。
  第九十四条 乙方必须建立、健全水质监测制度,保证城市供水水质符合中国国家标准和其他相关标准。
  第九十五条 乙方应建立原水水质监测制度。对取用地表水原水的浊度、PH值、温度、色度等项目应每  日进行检测;对取用地下水的原水水质应每  日进行检测。对本地区原水需要特别监测的项目,也可列入检测范围,根据需要增加监测次数。
  第九十六条 乙方应对出厂水和管网水进行检测。水质的检测项目、检测频率及采样点的设置应符合中国国家标准和其他相关标准。
  第九十七条 乙方发现水质问题,应及时通知甲方。
  第九十八条 甲方对乙方的供水水质进行全面监督检查并进行评估。乙方必须允许甲方代理人或代表进入供水工程,并配合甲方代理人或代表进行水质监督和检查活动。
  第九十九条 乙方必须按照适用法律设置管网测压点,保证供水管网压力符合相应标准。
  第一百条 乙方提供的供水服务,必须全部按表计量收费。乙方可以委托物业管理单位对用户实行抄表服务,但不免除自己应承担的供水责任。在同一供水服务范围内,乙方应保证同类用户交纳同一水费、接受同一供水服务。
  第一百零一条 乙方应按有关规定与用户签订《城市供水用水合同》。
  第一百零二条 中国法律另有规定的除外,乙方不得拒绝或停止向特许经营区域范围内符合城市规划及用水地点具备供水条件的用户供水。
  第一百零三条 按照适用法律,乙方应向社会公布用水申请程序,并有义务向办理用水申请手续的用户提供咨询服务。
  第一百零四条 除水费及政府明文规定的收费外,乙方不得向用户收取其他任何费用。
  第一百零五条 乙方须建立营业规章并报甲方备案。
  第一百零六条 按照甲方的要求,乙方应随时向甲方提供有关供水服务的书面报告,并作详细的说明。

第八章 收费

  第一百零七条 乙方向公众用户供水的价格实行政府定价。乙方按照    市人民政府批准的收费标准向其服务范围内的用水户收取费用。
  本协议生效日时的综合水价是每立方米   元。生活用水每立方米    元,行政事业用水每立方米   元,工业用水每立方米   元,经营服务用水每立方米   元,特种行业用水每立方米   元。(注:本条适用于乙方直接向公众供水的情况)
  第一百零八条 不同用水性质的用水共用一只计量水表时,除另有规定外,按从高使用水价计收水费。(注:本条适用于乙方直接向公众供水的情况)
  第一百零九条 水费结算方式按照适用法律,实行周期抄验水表并结算水费。
  第一百一十条 按照适用法律,双方同意水价调整原则、程序、时限在附件  《水价调整协议》具体约定。
  第一百一十一条 甲方协助有关部门按照适用法律制定城市供水收费标准、收费监督政策的调整计划。调整计划作为本协议的组成部分。
  第一百一十二条 甲方有权对乙方经营成本进行监管,并对乙方的经营状况进行评估。(注:具体监管协议,各地根据实际情况在附件  《水价调整协议》中约定)
  乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时,可提出城市供水收费标准调整申请。甲方核实后应向有关部门提出调整意见。

第九章 特许经营权的终止与变更

  第一百一十三条 特许经营期满,甲方授予乙方的特许经营权终止。
  第一百一十四条 在特许经营期内,乙方有下列行为之一且未在收到甲方通知后   日内纠正的,甲方有权提前通知乙方提前终止本协议:
  (1)擅自转让、抵押、出租特许经营权的;
  (2)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;
  (3)因管理不善,发生重大质量、生产安全事故的;
  (4)未根据本协议规定提供、更新、恢复履约保函或维护保函的;
  (5)擅自停业、歇业,严重影响到社会公共利益和安全的;
  (6)乙方出现第五十二条规定的放弃建设或视为放弃建设;及
  (7)严重违反本协议或法律禁止的其他行为。
  第一百一十五条 在特许经营期内,乙方拟提前终止本协议时,应当提前向甲方提出申请。甲方应当自收到乙方申请的3个月内作出答复。在甲方同意提前终止协议前,乙方必须保证正常的经营与服务。
  第一百一十六条 甲方有权在乙方没有任何违约行为的情况下提前   日通知乙方提前终止本协议,但是应按照本协议支付补偿款项。
  第一百一十七条 在特许经营期内,如甲方严重违反本协议规定且未在收到乙方通知后   日内纠正,则乙方有权通知甲方提前终止本协议。
  第一百一十八条 未经乙方事先的书面同意,甲方不得转让或让与其在本协议项下的全部或任何部分权利或义务。但前述规定不得妨碍甲方的分立、或其同中国政府部委、部门、机构,或代理机构,或其中国的任何行政下属机构,或任何中国国有企业或国有控股企业联合、兼并或重组,并且只要受让方或继承实体具有履行甲方在本协议项下义务的能力,并接受对履行甲方在本协议项下的权利和义务承担全面责任,不得妨碍甲方将其权利和义务移交给上述机构和公司。
  第一百一十九条 未经甲方书面同意的情况下,乙方不得转让其在本协议下的全部或任何部分权利和义务。
  第一百二十条 除下述第一百二十一条外,乙方不得对下列各项进行抵押、质押、设置任何留置权或担保权益,或以其他类似方式加以处置:


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