商务部关于做好十一黄金周市场供应和食品安全工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、省会城市商务主管部门：
2004年“十一”黄金周即将来临，温家宝总理主持国务院常务会议在研究当前经济形势时，对节日市场供应进行了具体部署，要求努力增加粮食和农副产品供给，搞好节日市场供应，保持粮食和食品价格在合理水平上的基本稳定。同时，国务院下发了《
国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发［2004］23号），对食品安全工作的指导思想、工作原则、工作目标、工作重点、重要措施进行了具体部署。为贯彻落实国务院常务会议和国发［2004］23号文件精神，做好节日市场商品供应和食品安全工作，让人民群众过一个欢乐祥和的节日，现就有关事项通知如下：
一、加强领导，高度重视节日市场商品供应和食品安全工作
“十一”黄金周是我国的传统节日，是广大群众欢庆娱乐、休闲旅游、亲朋团圆的重要时期。市场供应和食品安全工作，直接关系到广大群众的切身利益，事关欢乐祥和的节日气氛，党中央、国务院高度重视。各地商务部门要从讲政治的高度，以对党和人民高度负责的态度，切实把做好节日市场供应和食品安全工作作为当前商务工作的重中之重。要认真贯彻落实党中央、国务院对节日市场供应和食品安全工作的战略部署，切实加强领导，主要领导要亲自抓，负总责，层层落实责任制，采取切实有效措施，确保节日市场稳定，居民安全消费。
二、周密部署，精心组织，做好节日市场供应工作
各级商务部门对节日市场供应工作要周密部署，精心组织，狠抓落实。要按照商务部《
突发事件生活必需品应急管理暂行办法》（2003年第7号）和商务部等15个部门联合印发的《全国生活必需品市场供应应急预案》（商运发[2004]198号），进一步完善节日市场供应应急预案，防止市场异常波动发生。一旦发生紧急情况，适时组织调控，维护市场稳定。加强信息引导和区域协调，大力推动工商联手、商商联手、农商联手、银商联手，积极组织大型商业企业通过供应链抓紧备货，增加适销对路商品特别是优质品牌商品供应，使城乡节日市场商品供应充足、品种丰富、结构合理、上市均衡有序。要精心策划形式多样的营销活动，把商品消费和服务消费有机融合起来，营造节日喜庆气氛，根据节日市场的需求特点，扩大服务领域，改进服务方式，延长服务时间，倡导网上订购、送货上门等服务新形式，将服务延伸到社区、农村、工厂、学校和部队。大力推进诚信服务和商业职业道德建设，树立商业企业新形象，严防囤积居奇，保持粮食及其他生活必需品价格在合理水平上的基本稳定。加强商业促销活动的组织管理，及时排除各种隐患，防止因商业促销活动而发生秩序混乱、疾病传播和人身伤害等事件。如发生重大或突发事件，要快速反应，采取积极有效措施妥善处置，并及时上报。
三、加强行业管理，保障上市销售食品安全
