国家广播电影电视总局关于印发广播
电影电视行政审批项目及实施机关的通知
（2004年8月24日）
各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），新疆生产建设兵团广播电视局，各省、直辖市广播影视集团（总台），总局机关各司局、直属各单位，中国广播影视集团各部门、所属各单位：
现将按照《
行政许可法》要求清理修订后的广播电影电视行政许可项目及实施机关一览表印发给你们，其中，1、行政法规设定的19项；2、《
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）中设定的12项；3、《
国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发［2004］62号文件）中保留的非行政许可审批项目6项。总计37项。
各相关部门和单位要严格遵守《
中华人民共和国行政许可法》以及广播影视行政法规、部门规章的规定，按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求，建立健全监督制约机制和责任追究制度，进一步规范广播影视行政行为，正确有效地履行管理职责，巩固行政审批制度改革的成果，为建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的广播影视行政管理体制奠定更加坚实的基础。
广播电影电视行政审批项目及实施机关
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┃由行政法规设定依法继续实施的19项行政许可项目 ┃
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┃序号│行政许可项目名称 │实施机关 │主办／联办部门 ┃
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┃ │设立、终止广播电台、电视台（含分 │广电总局 │总局社会管理司／┃
┃1． │ │ │科技司 ┃
┃ │台、教育电视台）及变更台名、台标、│ │ ┃
┃ │节目设置范围或节目套数和跨地区经 │ │ ┃
┃ │营审批 │ │ ┃
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┃ │设立电视剧制作单位批准 │广电总局 │总局社会管理司 ┃
┃2． │ │ │ ┃
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┃ │设立广播电视节目制作经营单位批准 │广电总局 │总局社会管理司 ┃
┃3． │ │ │ ┃
┃ │ │省级人民政府广播电 │ ┃
┃ │ │视行政主管部门 │ ┃
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┃ │广播电视专用频段频率指配 │广电总局 │总局科技司 ┃
┃4． │ │ │ ┃
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┃ │设立、变更、终止电影制片、进口单 │广电总局 │总局电影局 ┃
┃5． │ │ │ ┃
┃ │位和单片摄制审批 │ │ ┃
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┃ │设立、变更、终止电影发行单位（含 │广电总局 │总局电影局 ┃
┃6． │ │ │ ┃
┃ │跨省、自治区、直辖市）批准 │省级人民政府广播影 │ ┃
┃ │ │视行政主管部门 │ ┃
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┃ │中外合作摄制电影片及其进口设备、 │广电总局 │总局电影局 ┃
┃7． │ │ │ ┃
┃ │器材、胶片、道具申请批准 │ │ ┃
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┃ │电影剧本及电影片审查 │广电总局 │总局电影局 ┃
┃8． │ │ │ ┃
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┃ │电影底片、样片在境外冲洗及后期制 │广电总局 │总局电影局 ┃
┃9． │ │ │ ┃
┃ │作批准 │ │ ┃
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┃ │举办中外电影展、电影节，参加境外 │广电总局 │总局电影局 ┃
┃10．│ │ │ ┃
┃ │电影展、电影节电影片审批 │ │ ┃
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┃ │引进用于广播电台、电视台播放的境 │广电总局 │总局外事司 ┃
┃l1．│ │ │／电视剧司 ┃
┃ │外电影、电视剧及其他广播电视节目 │ │ ┃
┃ │审批 │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ │进口卫星电视广播地面接收设施证明 │广电总局 │总局外事司 ┃
┃12．│ │ │ ┃
┃ │核发 │ │ ┃
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┃ │广播电台、电视台以卫星等传输方式 │广电总局 │总局外事司 ┃
┃13．│ │ │ ┃
┃ │进口、转播境外广播电视节目批准 │ │ ┃
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┃ │举办国际性广播电视交流、交易活动 │广电总局 │总局外事司 ┃
┃14．│ │ │ ┃
┃ │批准 │ │ ┃
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┃ │洗印、加工境外电影底片、样片和电 │广电总局 │电影局 ┃
┃15．│ │ │ ┃
┃ │影片拷贝批准 │ │ ┃
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┃ │设置卫星地面接收设施审批 │省级人民政府广播电 │地方广电主管部门┃
┃16．│ │ │ ┃
┃ │ │视行政主管部门 │ ┃
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┃17．│设立电影放映单位批准及变更、终止 │县或设区的市级以上 │地方电影主管部门┃
┃ │电影放映单位备案 │人民政府电影行政主 │ ┃
┃ │ │管部门 │ ┃
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┃18．│ │县级以上地方人民政 │地方广电主管部门┃
┃ │乡镇设立广播电视站和机关、部队、 │ │ ┃
┃ │团体、企业事业单位设立有线广播电 │府广播电视行政主管 │ ┃
┃ │视站审核 │部门 │ ┃
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┃ │迁建广播电视设施审核 │广电总局 │总局科技司 ┃
┃19．│ │县级以上地方人民政 │ ┃
┃ │ │府广播电视行政主管 │ ┃
┃ │ │部门 │ ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃由国务院412号令决定予以保留并设定的12项行政许可项目 ┃
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┃序号│行政许可项目名称 │实施机关 │主办／联办部门 ┃
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┃ │开办视频点播业务批准 │广电总局 │总局社会管理司 ┃
┃20．│ │省级人民政府广播电 │ ┃
┃ │ │视行政主管部门 │ ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃21．│网上传播视听节目许可证核发 │广电总局 │总局社会管理司 ┃
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┃22．│省级行政区域内或跨省经营广播电视 │广电总局 │总局社会管理司 ┃
┃ │节目传送业务批准 │ │ ┃
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┃23．│境外广播电影电视机构在华设立办事 │广电总局 │总局外事司 ┃
┃ │机构审批 │国务院新闻办公室 │ ┃
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┃24．│影视节目制作机构与外方合作制作电 │广电总局 │总局外事司／ ┃
┃ │视剧审批 │ │电视剧司 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ │境外卫星电视频道落地审批 │广电总局 │总局外事司 ┃
┃25．│ │ │ ┃
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┃26．│建立城市社区有线电视系统审批 │地（市）级人民政府广│地方广电主管部门┃
┃ │ │播电视行政主管部门 │ ┃
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┃27．│付费频道开办、终止及节目设置调整 │广电总局 │总局社会管理司／┃
┃ │及播出区域、呼号、标识、识别号审 │ │科技司 ┃
┃ │批 │ │ ┃
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┃28．│无线广播电视发射设备订购证明核发 │广电总局 │总局科技司 ┃
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┃29．│ │广电总局 │总局科技司 ┃
┃ │广播电视设备器材入网认定 │ │ ┃
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┃30．│广播电视新闻采编人员、播音员、主 │广电总局 │总局人事教育司 ┃
┃ │持人资格认定 │ │ ┃
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┃31．│国产电视剧题材规划立项和电视剧片 │广电总局 │总局电视剧司／ ┃
┃ │审查 │省级人民政府广播电 │社会管理司 ┃
┃ │ │视行政主管部门 │ ┃
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┃国办发[2004]62号文件同意保留的6项非行政许可项目 ┃
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┃序号│非行政许可项目名称 │实施机关 │主办／联办部门 ┃
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┃32．│广播电视播出机构赴境外租买频道、 │广电总局 │总局外事司 ┃
┃ │办台审批 │ │ ┃
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┃33．│广播电视传输网络公司股权性融资审 │广电总局 │总局计财司／科 ┃
┃ │批 │ │技司、社会管理司┃
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┃ │影视互济专项资金使用审批 │广电总局 │总局电影局 ┃
┃34．│ │ │ ┃
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┃ │军队协助拍摄电影片军事预算批准 │广电总局 │总局电影局 ┃
┃35．│ │ │ ┃
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┃36．│广播电台、电视台开办群众参与的广 │县级以上人民政府广 │总局总编室 ┃
┃ │播电视直播节目审批 │播电视行政主管部门 │ ┃
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┃37．│境外人员及机构参加广播影视节目制 │广电总局 │总局外事司 ┃
┃ │作审批 │省级人民政府广播电 │ ┃
┃ │ │视行政主管部门 │ ┃
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