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交通部关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知[失效]
*注:本篇法规已被:公路工程竣(交)工验收办法实施细则(发布日期:2010年 实施日期:2010年5月1日)废止

交通部关于贯彻执行公路工程竣(交)工验收办法有关事宜的通知
(交公路发[2004]446号)


各省、自治区交通厅,北京、重庆市交通委员会,天津市市政工程局,上海市市政工程管理局,各计划单列市交通局(委),新疆生产建设兵团交通局:
  《公路工程竣(交)工验收办法》(交通部2004年第3号令,以下简称《办法》)已经发布,将于2004年10月1日起施行。为贯彻执行该《办法》,做好公路工程竣(交)工验收工作,现将有关要求通知如下:
  一、关于工程质量检测鉴定工作
  客观、真实地评价工程质量是竣(交)工验收工作的核心内容。质量监督机构应按照《公路质量检验评定标准》的要求和《公路工程质量鉴定办法》(见附件1)规定的抽查项目,在交工验收前进行检测,竣工验收前对关键抽查项目进行复测,检测结果和复测结果共同作为竣工验收质量评定的依据。
  二、关于竣工文件编制工作
  竣工文件的编制应完整、规范、科学,竣工文件的主要内容按照“公路工程竣工档案目录”(见附件2)编写。交工验收前,项目法人应组织有关单位完成“公路工程竣工档案目录”中第三、四、五部分的文件编制工作。竣工验收前,完成“公路工程竣工档案目录”要求的全部文件编制工作。
  三、关于交工验收工作
  公路工程各合同段符合交工验收条件后,经监理工程师同意,由施工单位向项目法人提出申请,项目法人应及时组织交工验收。对于若干合同段完工时间相近的,质量监督机构可一并进行质量检测,项目法人合并组织交工验收。工程(合同段)通过交工验收后应及时颁发“公路工程(合同段)交工验收证书”(格式见附件3)。各合同段全部验收合格后,项目法人应及时完成项目交工验收报告(格式见附件4)。
  四、关于参建单位总结报告
  为真实反映工程实施情况,全面总结建设管理经验,竣工验收前,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和质量监督机构应分别编写工作总结报告(格式见附件5),竣工验收时,委派代表向竣工验收委员会报告。
  五、关于竣工验收工作
  1、对参建单位评价。竣工验收委员会应对参建单位的工作进行综合评价(评价表见附件6)。对项目法人建设管理的综合评价在竣工验收时进行,对设计单位、监理单位、施工单位的评价分两步进行,交工验收时进行初步评价,竣工验收时进行综合评价。
  2、对于规模较小、等级较低的小型项目,交工验收和竣工验收可合并进行。验收前,质量监督机构按附件1的要求对工程进行检测,其质量评分占60%,监理对工程的质量评分占20%,竣工验收委员会对工程的质量评分占20%,加权平均后,作为工程质量评定得分。
  3、通过竣工验收的建设项目,由竣工验收委员会议定《公路工程竣工验收鉴定书》(格式见附件7),负责组织竣工验收的交通主管部门发文确认。质量监督机构依据竣工验收结论对各参建单位签发工作综合评价等级证书(格式见附件8)。
  自2004年10月1日起,各级交通主管部门要严格按照《办法》和本通知要求组织竣(交)工验收工作,及时总结经验,提高建设管理水平,保障公路安全运营。
  附件:一、公路工程质量鉴定办法
  二、公路工程竣工档案目录
  三、公路工程(合同段)交工验收证书
  四、公路工程交工验收报告
  五、公路工程项目执行报告
  六、公路工程建设管理综合评价表
  七、公路工程竣工验收鉴定书
  八、项目参建单位工作综合评价等级证书

                         中华人民共和国交通部
                         二00四年八月十三日

  附件1

公路工程质量鉴定办法

  一、质量鉴定要求
  (一)基本要求
  1、公路工程质量鉴定由该建设项目的质量监督机构或竣工验收单位指定的质量监督机构负责组织。
  2、公路工程质量鉴定工作包括工程实体检测、外观检查和内业资料审查。
  3、公路工程质量鉴定依据质量监督机构在交工验收前和竣工验收前的工程质量检测资料,同时可结合监督过程中的检查资料进行评定(必要时工程质量检测工作可委托有相应资质的检测机构承担)。
  4、质量监督机构的工程质量鉴定报告应在竣工验收前完成。
  (二)单位工程和分部工程的划分
  1、单位工程
  每个合同段范围内的路基工程、路面工程、交通安全设施分别作为一个单位工程;特大桥、大桥、中桥、隧道以每座作为一个单位工程(特大桥、大桥、特长隧道、长隧道分为多个合同段施工时,以每个合同段作为一个单位工程);互通式立体交叉的路基、路面、交通安全设施按合同段纳入相应单位工程,桥梁工程按特大桥、大桥、中桥分别作为一个单位工程。
  2、分部工程
  每个合同段的路基土石方、排水、小桥、涵洞、支挡、路面面层、标志、防护栏等分别作为一个分部工程;桥梁上部、下部各作为一个分部工程;隧道衬砌、总体各作为一个分部工程。
  (三)鉴定方法
  1、分部工程质量鉴定方法
  工程实体检测以本办法规定的抽查项目及频率为基础,按抽查项目的合格率加权平均计算分部工程的合格率,乘100作为分部工程实测得分;外观检查存在的缺陷,在分部工程实测得分的基础上采用扣分制,扣分累计不得超过15分;内业资料审查时资料中存在的问题,在合同段工程质量得分的基础上采用扣分制,扣分累计不得超过5分。
  Σ[抽查项目合格率×权值]
  分部工程实测得分=×100
  Σ权值
  分部工程得分=分部工程实测得分-外观扣分
  2、单位工程、合同段、建设项目工程质量鉴定方法
  根据分部工程得分采用加权平均值计算单位工程得分,再逐级加权计算合同段工程质量得分。合同段工程质量得分减去内业资料扣分为该合同段工程质量鉴定得分,采用加权平均值计算建设项目工程质量鉴定得分。
  Σ[分部工程得分×权值]
  单位工程得分=
  Σ权值
  Σ[单位工程得分×单位工程投资额]
  合同段工程质量得分=
  Σ单位工程投资额
  合同段工程质量鉴定得分=合同段工程质量得分-内业资料扣分
  Σ[合同段工程质量鉴定得分×合同段工程投资额]
  建设项目工程质量鉴定得分=
  Σ合同段工程投资额
  (四)工程质量等级鉴定
  1、总体要求
  构造物混凝土强度、路面面层厚度的代表值、路面弯沉代表值等按《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80)评定均合格;桩基的无破损检测、预应力构件的张拉应力、桥梁荷载试验等均符合设计要求,桥梁主要受力部位无超过规范要求的裂缝,桥梁通航净空尺度满足设计要求;隧道支护、衬砌厚度无严重不足,隧道支护、衬砌背后无严重空洞;重要支挡工程无严重变形、高填方无严重沉陷变形、高边坡无失稳等现象。只有上述要求得到满足后,方可对工程质量进行鉴定。
  2、工程质量等级划分
  工程质量等级应按分部工程、单位工程、合同段、建设项目逐级进行评定,分部工程质量等级分为合格、不合格两个等级;单位工程、合同段、建设项目工程质量等级分为优良、合格、不合格三个等级。
  分部工程得分大于或等于75分,则分部工程质量为合格,否则为不合格。
  单位工程所含各分部工程均合格,且单位工程得分大于或等于90分,质量等级为优良;所含各分部工程均合格且得分大于或等于75分,小于90分,质量等级为合格;否则为不合格。
  合同段(建设项目)所含单位工程(合同段)均合格,且工程质量鉴定得分大于或等于90分,工程质量鉴定等级为优良;所含单位工程均合格,且得分大于或等于75分、小于90分,工程质量鉴定等级为合格;否则为不合格。
  不合格分部工程经整修、加固、补强或返工后可重新进行鉴定。但出现过重大质量事故,造成大面积返工或经加固、补强后造成历史性缺陷的工程,其相应的单位工程、合同段工程质量不得评为优良,并视其对建设项目的影响,由竣工验收委员会决定建设项目工程质量是否可评为优良。
  二、工程实体检测
  (一)竣工验收检测频率
  1、路基工程压实度、边坡每公里抽查不少于一处。路基弯沉逐车道连续检测。
  2、排水工程的断面尺寸每公里抽查2-3处,铺砌厚度按合同段抽查。
  3、小桥抽查不少于总数的20%。
  4、涵洞抽查不少于总数的10%。
  5、支挡工程抽查不少于总数的10%且每种类型抽查不少于1处。
  6、路面工程的弯沉、平整度逐车道连续检测,其他抽查项目每公里不少于1处。
  7、特大桥、大桥逐座检查;中桥抽查不少于总数的50%。
  桥梁下部工程,特大桥、大桥少于5个墩台的逐个检查,多于5个墩台的抽查总数的50%;中桥抽查墩台总数的50%。
  8、隧道逐座检查。
  9、交通安全设施中防护栏每公里抽查1处;标志抽查不少于总数的10%。
  (二)抽查项目

┏━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━┓
┃ 单位 │分部工程│   抽查项目   │权值│        备注        │ 权 ┃
┃ 工程 │ 类别 │         │  │                 │ 值 ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃ 路 │路基土 │   压实度   │  3│双车道每处1点           │ 3 ┃
┃ 基 │ 石方 │         │  │                 │  ┃
┃ 工 │    │         │  │                 │  ┃
┃ 程 │    │         │  │                 │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │    弯沉    │  3│双车道每公里80点         │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │   边坡*    │  1│每处两侧各测两个坡面       │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │ 排水 │   断面尺寸   │  1│每处抽两个断面          │ 1 ┃
┃   │ 工程 │         │  │                 │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │   铺砌厚度   │  3│每合同段开挖检查5-10个断面    │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │ 小桥 │   砼强度   │  3│每座用回弹仪、超声波测不少于10个测│ 2 ┃
┃   │    │         │  │区                │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  主要结构尺寸  │  1│每座抽10-20个           │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │ 涵洞 │   结构尺寸   │  2│每道5-10个            │ 1 ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  流水面高程  │  1│每道2-3点             │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │支挡工程│   砼强度   │  3│每处用回弹仪、超声波测不少于10个测│ 2 ┃
┃   │    │         │  │区                │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │   断面尺寸   │  3│每处开挖检查1个断面        │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  表面平整度  │  1│每处测3尺             │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃路面工│路面面层│ 沥青路面压实度 │  3│每处1点              │ 3 ┃
┃程  │    │         │  │                 │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │ 沥青路面弯沉*  │  3│逐车道检测            │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │ 沥青路面车辙*  │  1│允许偏差:10mm; 每处每车道各测2个│  ┃
┃   │    │         │  │断面               │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  砼路面强度  │  3│每处1点              │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │砼路面相邻板高差* │  1│每处测膨胀缝位置相邻板高差3点   │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │   平整度*   │  2│每车道连续检测          │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │   抗滑*    │  2│每处测摩擦系数、构造深度     │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │    厚度    │  3│每车道连续检测或双车道每公里2点  │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  宽度、横坡  │  1│每处1-2个断面           │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃桥梁(│    │  墩台砼强度  │  3│每墩台用回弹仪、超声波测不少于2个 │ 2 ┃
┃不含小│   下 │         │  │测区               │  ┃
┃桥) │   部 │         │  │                 │  ┃
┃   │    │         │  │                 │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  主要结构尺寸  │  1│每个墩台测2-4点          │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  墩台垂直度  │  1│墩高超过20米时,权值取2;每个墩台 │  ┃
┃   │    │         │  │测两个方向            │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │   砼强度   │  3│抽查主要承重构件,每座桥用回弹仪、│ 3 ┃
┃   │    │         │  │超声波测不少于10个测区      │  ┃
┃   │   上 │         │  │                 │  ┃
┃   │    │         │  │                 │  ┃
┃   │    │         │  │                 │  ┃
┃   │    │         │  │                 │  ┃
┃   │    │         │  │                 │  ┃
┃   │    │         │  │                 │  ┃
┃   │   部 │         │  │                 │  ┃
┃   │    │         │  │                 │  ┃
┃   │    │         │  │                 │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  主要结构尺寸  │2  │每座桥测10-20点          │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │伸缩缝      │  1│逐条缝检测            │  ┃
┃   │    │与桥面高差*    │  │                 │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │ 桥面铺装平整度* │  1│每联>100M时用连续式平整度仪分车道│  ┃
┃   │    │         │  │检测,不足100M时每联用三米直尺测3 │  ┃
┃   │    │         │  │处,每处3尺,最大间隙h:高速、一级│  ┃
┃   │    │         │  │公路允许偏差3mm,其他公路允许偏差 │  ┃
┃   │    │         │  │5mm                │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │桥面宽度、厚度、 │  1│每100M测3个断面          │  ┃
┃   │    │横坡       │  │                 │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  桥面抗滑*   │  2│每200M测3处            │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃隧道工│  衬砌│   衬砌强度   │  3│用回弹仪、超声波每座中、短隧道测不│ 3 ┃
┃程  │    │         │  │少于10个测区,特长、长隧道测不少于│  ┃
┃   │    │         │  │20个测区             │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │   衬砌厚度   │  3│用高频地质雷达连续检测拱顶拱腰三条│  ┃
┃   │    │         │  │线或钻孔检查           │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  大面平整度  │  1│衬砌平整度实测每座中、短隧道测5-10│  ┃
┃   │    │         │  │处,长隧道测10-20处,特长隧道测20 │  ┃
┃   │    │         │  │处以上              │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │  总体│   宽 度    │  1│每座中、短隧道测5-10点,长隧道测10│ 1 ┃
┃   │    │         │  │-20点,特长隧道测20点以上     │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │         │  │                 │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │   净 空    │  2│每座中、短隧道测5-10点,长隧道测10│  ┃
┃   │    │         │  │-20点,特长隧道测20点以上     │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │   隧道路面   │  2│参见路面要求           │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃ 交 │  标志│  立柱竖直度  │  1│每柱测两个方向          │ 1 ┃
┃ 通 │    │         │  │                 │  ┃
┃ 安 │    │         │  │                 │  ┃
┃ 全 │    │         │  │                 │  ┃
┃ 设 │    │         │  │                 │  ┃
┃ 施 │    │         │  │                 │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  标志板净空  │  2│取不利点             │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  标志板尺寸  │  1│每块测2点             │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  标志板厚度  │  1│每块测2点             │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │ 防护栏│  波形板厚度  │  1│每处20点             │ 1 ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  立柱壁厚度  │  1│每处20点             │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  横梁中心高度  │  1│每处20点             │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │  砼护栏强度  │  1│每处5~10测区           │  ┃
┠───┼────┼─────────┼──┼─────────────────┼──┨
┃   │    │ 砼护栏断面尺寸 │  1│每处20点             │  ┃
┗━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━┷━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━┛


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