国家发展和改革委员会等9部委
关于进一步清理和取消针对农民跨地区就业和
进城务工歧视性规定和不合理收费的通知
（发改价格[2004]1405号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：
为贯彻落实《中共中央、
国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发［2004］1号）提出的一系列政策措施，根据《
国务院办公厅关于落实中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见有关政策措施的通知》（国办函［2004］21号）关于“进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费”问题，由发展改革委、财政部牵头，会同公安部、劳动保障部、农业部、教育部、国务院纠风办等部门提出具体落实意见的要求，现将进一步清理和取消针对农民跨地区就业和进城务工的歧视性规定和不合理收费的有关问题通知如下：
一、全面清理针对农民跨地区就业和进城务工的各种歧视性规定。各地区、各部门要按照《
行政许可法》和行政审批制度改革的规定，全面清理针对农民跨地区就业和进城务工的行政审批事项。除法律、行政法规规定外，各地设立的针对农民跨地区就业和进城务工的各种行政许可和非行政许可审批事项，一律取消。按法律、行政法规规定保留的涉及农民跨地区就业和进城务工的手续，要按照“规范程序、公开透明、方便办理”的原则进行简化。
二、进一步清理针对农民跨地区就业和进城务工的行政事业性收费。已明确取消行政许可和非行政许可审批事项的收费项目，一律取消；法律、行政法规没有规定的行政许可和非行政许可审批收费项目，一律取消；凡未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及所属财政、价格主管部门批准的其它针对农民跨地区就业和进城务工的行政事业性收费项目，一律取消；符合规定保留的收费，要按照尽量减轻农民负担的原则，重新核定收费标准。严禁利用办理农民进城务工等审批事项或手续时，搭车收费，变换手法收费。
