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国家广播电影电视总局关于进一步加强广播影视人才工作的意见

  加快编制外聘用人员管理规范化、制度化进程,推进实行劳务派遣和人事代理制度。
  6、深化考核评价制度改革,建立和完善以能力和业绩为导向的科学的人才评价机制,提高人才评价的社会化程度
  ——逐步完善领导干部考核制度。针对广播影视系统内机关、事业、企业不同类型、不同层次领导干部的岗位特点、岗位职责,研究建立和完善体现科学发展观和正确政绩观的实绩考核评价标准和机制。对党政领导干部的考核要坚持群众公认、注重实绩的原则,完善定期考核和日常考核制度,丰富年度考核内容,改革考核办法,健全考核工作责任制;对企业经营管理干部的考核重在市场和出资人认可,逐步完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的考核体系,围绕任期制和任期目标责任制,突出对经营业绩和综合素质的考核。
  ——积极推进职称制度改革和职业资格认定。对专业技术人才的评价重在社会和业内认可。以打破专业技术职务终身制为重点,进一步深化职称制度改革,坚持评聘分开。实行广播影视职(执)业资格认定制度,对广播电视编辑记者、播音员主持人等关系广播影视宣传质量和安全播出的重要岗位实行执业资格准入。制定广播影视行业职业技能鉴定工作规划,逐步建立和完善广播影视行业职(执)业资格专业体系。
  7、深化分配制度改革,建立激发人才积极性和创造性的激励机制
  ——逐步建立具有行业特色、体现工作绩效的事业单位内部收入分配制度。事业单位内部收入分配改革,坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;坚持效率优先、兼顾公平;坚持生产要素按实际贡献参与分配的原则。逐步建立体现岗位绩效和分类管理的事业单位薪酬制度。分配要向关键岗位和优秀人才倾斜,着眼于有效保证任务目标的实现,有利于吸引人才、留住人才。根据各种人才的社会平均薪酬水平等因素确定各类岗位的薪酬标准。
  ——逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度。结合深化国有资产管理体制改革和建立现代企业制度,将经营者薪酬与其责任、风险和经营业绩直接挂钩,进一步完善国有企业经营者年薪制,建立与市场价格接轨、合理有效的激励机制。建立健全现代产权制度,探索对作出突出贡献的经营管理人才、专业技术人才实行期权、股权激励。


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