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商务部公告2004年第38号--水合肼初裁公告

  (三)产业损害及损害程度调查
  1.应诉登记
  2003年12月17日,调查机关发布《关于参加水合肼反倾销案
  产业损害调查应诉登记的通知》(商调查函[2003]191号)。在规定时间内,申请参加应诉的企业有法国阿托菲纳公司、美国拜耳化学品公司、日本三菱瓦斯株式会社和韩国KOC公司。
  2.成立产业损害调查组
  2004年1月12日,调查机关成立了水合肼反倾销案产业损害调查组(以下简称调查组)。
  3.发放和回收调查问卷
  2004年1月7日,调查机关发放了水合肼反倾销案《国内生产者调查问卷》、《国内进口商调查问卷》和《国外生产者调查问卷》。在规定时间内,湖南株洲化工集团翔宇精细化工有限公司和四川宜宾天原股份有限公司通过其代理人递交了《国内生产者调查问卷》答卷。经调查机关同意,法国阿托菲纳化学公司和美国拜耳化学公司在规定的延期期限内递交了《国外生产者调查问卷》答卷。上海润南科技贸易有限公司、南京润迪实业有限公司、济南神州冠威经贸有限公司和上海医药工业有限公司共4家企业向调查机关递交了《国内进口商调查问卷》答卷。
  4.听取和接收利害关系方意见
  2004年2月21日,本案申请人湖南株洲化工集团翔宇精细化工有限公司和四川宜宾天原股份有限公司及其代理人向调查机关陈述了对本案的意见。2004年4月7日,申请人及其代理人拜会调查机关,陈述关于国内产业关联交易和内部供应问题的意见,并递交相关书面证据材料。调查机关对上述意见给予了考虑。
  5.实地核查
  2004年3月,本案调查组对湖南株洲化工集团翔宇精细化工有限公司和四川宜宾天原股份有限公司进行了实地核查。
  二、被调查产品
  商务部在立案公告中确定本案的被调查产品的范围界定为2003年中华人民共和国海关进出口税则号28251010项下的原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼,对该被调查产品的描述如下:
  产品名称:水合肼
  英文名称:Hydrazine Hydrate
  规格:包括各种规格的进口水合肼
  产品种类:有机化学品中的肼类含水化合物
  化学分子式:(NH2)2·H2O

  分子结构图式: H H
          | |
         H-N-N-H·H2O

  物理化学特性:无色发烟强碱性液体,熔点小于-40℃,沸点为118.5℃,相对密度为1.032(21/4℃,指21℃的水合肼与4℃的水的密度比),折光率1.4284,闪点73℃。能与水、乙醇混溶,不溶于乙醚和氯仿。在空气中发烟,有淡氨味,对玻璃、橡胶、软木等有腐蚀性。
  主要用途:水合肼是重要的化工原料,是生产农药、医药、中间体、染料、显像剂、抗氧剂的原料,还用于制造高纯度金属、合成纤维及稀有元素分离,此外还是生产火箭燃料和炸药的原料。
  三、被调查产品与国内同类产品的相似性和国内产业
  (一)被调查产品与国内同类产品的相似性
  调查机关对中国国内生产的水合肼与被调查产品的相同或相似性进行了调查,证据显示:
  1.中国国内生产的水合肼与被调查产品在物理特性和化学特性方面没有区别。
  2.中国国内生产的水合肼采用改进型尿素法生产工艺,进口被调查产品采用过氧化氢法或酮连氮法生产工艺。证据表明,水合肼在不同工艺的生产过程中,产生的杂质种类及其含量略有差异,但无论是采用上述哪种生产工艺,衡量水合肼产品质量的标准及其主要指标是基本一致的,生产出来的水合肼产品的物理性质和化学性质是相同的。
  3.中国国内生产的水合肼广泛用作农药中间体、染料中间体、化工助剂、医药中间体、水处理等,与进口被调查产品用途基本一致。
  4.中国国内生产的水合肼主要通过直销和代理销售方式进行销售,被调查产品在中国市场主要通过代理商销售。
  调查机关经过对上述证据的分析比较后认为,虽然中国国内水合肼产品与进口被调查产品采用了不同生产工艺,但是物理特性和化学特性相同,产品用途基本一致,面向相同的消费群体,具有可比性和可替代性;中国国内生产的水合肼与进口被调查产品在销售方式上有所不同,但是在中国市场的销售价格差别较小,销售渠道和销售环节的不同对产品的竞争性没有产生实质性的影响。因此,调查机关认定,中国国内生产的水合肼产品与被调查产品属于同类产品。


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