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调查表明，近几年来美国对其主要出口市场新闻纸出口不景气，呈现负增长的态势。
3、对涉案国生产商、出口商向第三国低价出口涉案产品价格或数量的审查
加拿大
根据申请人提供的数据，2002、2003年加拿大连续对其出口市场中的5至6个国家（地区）低价出口涉案产品。出口数量和价格如下表所示：
即便不扣除调整因素，上述价格也低于加拿大涉案产品的正常价值，而且加拿大对上述第三国市场低价出口新闻纸的数量较大，2002年低价出口424，804吨，2003年低价出口843，136吨，分别相当于当年中国市场涉案产品表观消费量的20.8%、35%。
韩国
根据申请人提供的数据，2002年、2003年韩国均对其出口市场中的7个国家（地区）低价出口涉案产品，出口数量和价格分别如下表所示：
即便不扣除调整因素，上述价格也低于韩国涉案产品的正常价值，而且韩国对上述第三国市场低价出口新闻纸数量较大，2002年低价出口139，695吨，2003年低价出口233，919吨，分别相当于同期中国市场涉案产品表观消费量的6.8%和9.7%。
美国
根据申请人提供的数据，2002年、2003年美国连续对其出口市场中的6个国家（地区）低价出口涉案产品，出口数量和价格如下列表格所示：
即使不扣除调整因素，上述价格也低于美国涉案产品的正常价值，而且美国对上述第三国市场低价出口新闻纸数量较大，2002年低价出口218，413吨，2003年低价出口63，885吨，分别相当于同期中国市场涉案产品表观消费量的10.7%和2.7%。
根据上述分析，2002年涉案国向其出口市场中的18个国家低价出口涉案产品达782，912吨，约占同期中国新闻纸市场表观消费量的38.3%。2003年涉案国向其出口市场中的19个国家低价出口涉案产品达1，140，940吨，约占同期中国新闻纸市场表观消费量的47.3%，而这些出口市场大多数未受到反倾销措施的保护。
4、第三国对源自涉案国进口新闻纸进行反倾销调查及采取反倾销措施情况
（1）印度政府对原产于加拿大、美国等国的进口新闻纸进行反倾销调查
根据印度商工部的信息，1996年12月20日，应新闻纸生产商协会的申请，印度政府依据《1995年海关关税修正案》和《1995年海关关税规则》，对原产于加拿大、美国和俄罗斯的进口新闻纸进行反倾销立案调查；1997年6月11日，印度商工部初步裁定原产于加、美等国的进口新闻纸存在倾销、印度新闻纸产业遭受实质损害，并判定倾销和损害之间存在因果关系；1998年3月19日印度商工部对原产于加、美等国的进口新闻纸反倾销案做出肯定性终裁裁决，确定加拿大涉案企业的倾销幅度分别为6.45%、20.44%和23.85%，美国涉案企业的倾销幅度为36.34%。
（2）马来西亚政府对原产于加拿大、韩国、美国等国的进口新闻纸采取反倾销措施
根据马来西亚国际贸易和工业部的信息，应国内新闻纸产业的申请，2003年1月16日，马来西亚国际贸易和工业部发布立案公告，决定对原产于加拿大、韩国、美国等国的进口新闻纸进行反倾销调查。2003年5月29日，马来西亚国际贸易和工业部公布了有关原产于加拿大、韩国、美国等国的进口新闻纸反倾销调查的初步裁决。初裁确定：原产于加拿大、韩国、美国等国的进口新闻纸以倾销价格在马来西亚销售，适用于原产于加拿大、韩国、美国进口新闻纸的倾销幅度分别为33.55%、43.24%、39.20%；国内产业遭受原产于上述涉案国倾销进口新闻纸的实质性损害，倾销和损害之间存在因果关系。马来西亚政府决定自初裁公告发布之日起对原产于上述国家的进口新闻纸采取临时反倾销措施。2003年8月28日，马来西亚国际贸易和工业部公布了有关原产于加拿大、韩国、美国等国的进口新闻纸反倾销调查的肯定性终裁裁决，裁定有关加拿大、韩国、美国涉案企业的倾销幅度与初裁裁决完全一致，并于2003年10月11日起对原产于加拿大、韩国、美国的进口新闻纸分别征收33.55%、43.24%、39.20%反倾销税，征税期为5年。
（3）墨西哥政府对原产于加拿大、美国的进口新闻纸进行反倾销调查
根据WTO网站的信息，应国内产业的申请，2003年11月25日，墨西哥经济部发布立案公告，决定对原产于加拿大、美国的进口新闻纸进行反倾销调查。
5、涉案国需要继续采用倾销策略大量对华出口
中华人民共和国海关统计表明，在没有反倾销措施的情况下，加拿大、韩国和美国存在大量向我国出口新闻纸的历史。向我大量出口新闻纸的数量和变化情况如下列图表所示：
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