2、出口价格
由于涉案国生产商、出口商没有登记应诉,调查机关依据《
中华人民共和国反倾销条例》第
二十一条的规定,根据已经获得的事实和可获得的最佳信息,对出口价格及其调整因素进行认定。
3、调整及比较
根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
六条的规定,正常价值和出口价格应按照公平合理的方式进行比较。
由于涉案国生产商、出口商不合作,调查机关无法获得其正常价值和出口价格调整因素方面的数据,因此,调查机关依据《
中华人民共和国反倾销条例》第
二十一条的规定,根据已经获得的事实和可获得的最佳信息,对正常价值、出口价格按照公平合理的方式进行了调整和比较。
4、倾销幅度
根据《
中华人民共和国反倾销条例》第
六条的规定,调查机关将上述经过调整的涉案国被调查产品的加权平均正常价值和加权平均出口价格按照公平合理的方式,在同一贸易水平上进行了比较,得出倾销幅度。
经过上述调整和比较,调查机关认定,加拿大、美国在复审调查期内向中国出口的被调查产品存在倾销,倾销幅度分别如下:
加拿大:9.21%
美国:40.64%
根据中华人民共和国海关的统计数据,韩国在复审调查期内仅向中国出口了4.79吨被调查产品,并且全部属于加工贸易项下的出口,未征收反倾销税,即在复审调查期内,韩国不存在一般贸易项下被调查产品对华出口。
(二)倾销继续或再度发生的可能性
1、存在倾销继续的背景
调查结果表明,在反倾销措施实施期间,加拿大、美国被调查产品在面对反倾销税的情况下,存在对中国继续倾销的事实。
2、生产商、出口商的情况或市场条件表明存在进一步倾销的可能性
加拿大
(1)加拿大新闻纸产业产能、产量、闲置产能、产能利用率
根据申请人提供的数据,1998年以来,加拿大新闻纸产业有巨大的产能、产量和相当数量的闲置产能,2000年后产能利用率有较大幅度的下降。
(2)加拿大新闻纸产业涉案产品库存
申请人提供的数据显示,1998年以来加拿大新闻纸产业有较大的库存量。与中国新闻纸市场表观消费量相比,其库存相当于同期中国新闻纸市场表观消费量的10.04%至28.72%。详情请见下表:
(3)加拿大国内市场新闻纸消费情况
申请人提供的数据表明,与上一年度相比,2001、2002年加拿大国内新闻纸消费量分别下降4.7万吨、8.9万吨,降幅分别为3.82%、7.52%,2003年加拿大国内新闻纸消费量基本与2002年持平,这说明2000年以来加拿大国内市场新闻纸消费整体呈下降趋势。
(4)加拿大对国外市场新闻纸出口情况
1998年以来加拿大对国外市场新闻纸出口虽有波动,但2000年以后出口总量基本上呈现下降态势。申请人提供的数据显示,加拿大1998年至2003年对国外市场新闻纸出口总量趋势图如下所示:
根据2000年出口数据计算,加拿大对美国、巴西的新闻纸出口占其当年涉案产品出口总量的81%,这两国是加拿大新闻纸的主要出口市场。
2000年、2001年、2002年、2003年加拿大对美国的新闻纸出口量分别为:6,619,402吨、5,995,321吨、6,059,558吨、6,128,497吨.与2000年相比,2001年、2002年、2003年加拿大对美国的新闻纸出口量呈下降趋势。
2000年、2001年、2002年、2003年加拿大对巴西的新闻纸出口量分别为:259,206吨、213,274吨、218,318吨、181,043吨。与2000年相比,2001年、2002年、2003年加拿大对巴西的新闻纸出口量呈下降趋势。
调查表明,近几年来加拿大对其主要出口市场新闻纸出口不景气,呈明显的负增长态势。
韩国