基金会应当建立财产的管理、使用制度和财务会计报告的编制、审定制度，执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度。
基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
基金会应当积极开展公益活动，达到
《条例》规定的公益事业支出标准。
此次换证，登记管理机关和业务主管单位应当根据基金会提交的换证申请书和工作报告书，对基金会以上几方面情况进行重点检查。发现有问题的，应当在检查结论中写明具体的整改意见，要求其限期整改。整改期限如下：
1.基金会有“现职国家工作人员”兼任社团负责人的要在申请换证之前予以纠正；
2.基金会原始基金不足的，须在2006年度检查前补足原始基金；
3.其他条件不符合
《条例》的，应当在2005年度检查前完成整改。
三、换证工作的步骤
整个换证工作分为四个步骤：
（一）发布通知，发放换证申请书、工作报告书
各级民政部门要在2004年6月1日以前通知本级行政区域内的基金会前来申请换证。
基金会换证需提交的材料为：换证申请书、工作报告书。民政部统一制定换证申请书和工作报告书式样。基金会可以从网上下载这两份文件，也可以到民政部或省级民政部门领取。
基金会在申请换证之前自主选择其类型为公募基金会或非公募基金会。
（二）业务主管单位审查
基金会填写换证申请书和工作报告书，送业务主管单位审查。业务主管单位依据换证工作要求，对照
《条例》规定，对其进行审查，出具审查意见。
（三）换证与审查
业务主管单位出具意见之后，基金会将换证申请书和工作报告书，以及原登记证书复印件报相应的登记管理机关，申请换证。材料齐全、有效，登记管理机关方能受理。登记管理机关对基金会提交的换证申请书和工作报告书进行审查，给出检查结论，收回基金会旧的登记证书，发放新的《基金会法人登记证书》。有问题的，提出整改要求。需要给予行政处罚的，按照行政处罚程序办理。
基金会应当自2004年6月1日至2004年12月1日之间，向登记管理机关正式申请换证。民政部和省级民政部门自2004年6月1日开始正式受理换证申请，至2005年2月1日收回所有应缴证书，完成检查工作，发放新的《基金会法人登记证书》。基金会的换证工作，登记管理机关要遵守法定程序和工作期限，在受理换证申请60日内作出检查结论和提出整改要求、并发放新证书。不得因对基金会的检查等原因延迟发放新的《基金会法人登记证书》。
基金会认为自身难以达到
《条例》规定，有注销意愿的，可以不申请换证，直接向登记管理机关申请注销。
原在民政部登记的基金会，在换发登记证书时，愿意转到省级民政部门登记的，民政部受理其换证申请后，协助其将登记管理机关变更为相关的省级民政部门。
《条例》实施6个月内，未向相应的登记管理机关正式申请换证的基金会，为自动放弃基金会法人资格，其原有登记证书自2005年2月1日起作废。
（四）总结与公告
换证结束后，各省级民政部门要在2005年3月1日以前，对换证工作的情况进行总结，并上报民政部。民政部汇总后上报国务院，并通报各地。民政部和各省级民政部门分别将本级登记的基金会的现状、换证情况和检查结论向社会公布，并送业务主管单位备案。
四、换证工作中对登记管理机关的要求
此次换证工作，登记管理机关要严格遵守《
中华人民共和国行政许可法》和《
基金会管理条例》的有关规定，依法行政，确保质量，简化程序，提高效率。要注意以下几个问题：
（一）注意避免危害公共利益。对与换证相关的基金会注销、撤销等要妥善处理，特别是要做好清算工作，不能使公共利益受到损害。基金会注销、撤销的，其正在进行和已经定有协议的公益资助，由其剩余财产的接收者在该剩余财产范围内继续完成。
（二）现有基金会的换证工作要与新申请基金会、境外基金会代表机构的登记工作同时进行。
（三）在换证工作中，各级民政部门要加强协调，沟通信息，遇到问题要及时向民政部请示。地方民政部门在换证工作中不得越权行事。
（四）民政部统一制定基金会换证申请书、工作报告书、登记管理机关审查意见书。
（五）
《条例》施行前在工商部门登记的境外基金会代表机构，可以在2004年6月1日以后，到民政部重新申请登记，并注销工商登记。
基金会换证申请书
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│填表说明：本表务必填写真实情况。可打印或用钢笔填写。“盖章”处，应││ 基金会名称 │
│盖上红色印章。“签名”处，应由本人签名。表中选择项，请在 中打√，│├──────┤
│或涂黑。“登记证号”、“受理序号”由登记管理机关工作人员填写。 ││ │
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│ ││ 登记证号 │
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