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科学技术部办公厅、国家质检总局办公厅、国家标准委办公室关于开展“重要技术标准研究”重大科技专项企业试点工作的函

  一、技术标准企业试点的必要性
  随着经济全球化进程的加快,技术标准已成为世界各国促进贸易、发展本国产业、规范市场秩序、推动技术创新的重要手段,在全球经济和社会发展中发挥越来越重要的作用。其间,企业作为独立的经济实体,作为社会经济活动中最活跃的细胞,既是技术标准的实施者,也是技术标准的参与者和主导者。“以市场为主导,以企业为主体”不仅成为国外科技创新、管理创新、机制创新的主旋律,而且也成为技术标准发展的主流模式,并以此形成企业在管理、技术、产品、经营多方面的竞争优势。但由于我国标准化管理体制、运行机制、相关政策措施等方面的原因,市场尚未完全成为主导技术标准发展方向的真正动力,企业尚未成为技术标准的参与和实施主体,企业技术标准工作普遍比较落后,标准化意识比较淡漠,运用技术标准适应新经济环境的能力较弱,影响了我国企业产品的市场竞争力。因此,有必要通过政府引导、企业参与、典型示范,促进我国企业标准化整体水平的提高。
  “技术标准企业试点工作”是“重要技术标准研究”专项的一项重要内容。它以实践我国技术标准发展战略,实践“以市场为主导,以企业为主体”的发展模式,提高企业标准化能力为总目标,针对当前企业标准化工作中存在的问题,通过政府引导,企业参与,选择一批不同领域、不同类型的大中型企业进行技术标准试点。在此基础上,选拔和造就一批具有典型示范、辐射和带动作用的样板企业,通过典型示范,推动和促进企业对技术标准的运用能力,提高我国技术标准的总体水平,适应国内外两个市场竞争的需要。因此,技术标准企业试点工作是现阶段推进我国技术标准发展战略的重要环节,势在必行。
  二、指导思想和目标
  (一)指导思想
  技术标准企业试点工作的指导思想是以我国技术标准发展战略为指导,以市场为导向,以提高企业市场竞争力为核心,以企业自觉实践标准化活动为最终目标,通过政府引导、企业参与、典型示范,达到以点带面的示范和推动作用。
  (二)目标
  技术标准企业试点工作的目标如下:
  1.探索和总结企业技术标准发展战略和运行管理机制,丰富和发展以“市场为导向、以企业为主体”的技术标准发展模式,提高企业运用技术标准的能力;
  2.探索和总结多层次、多样式的技术标准化模式;
  3.探索运用先进技术标准提高产品质量、把握市场先机、打造知名品牌、提升产品竞争力的途径;
  4.探索和总结实施“企业联盟”标准的途径和经验;
  5.造就一批能够代表国家主导或参与国际标准化工作的企业;
  6.培养造就一批企业技术标准化优秀人才;
  7.提高企业的标准化意识,营造企业广泛参与、推广和实施技术标准的良好环境。
  三、技术标准企业试点工作内容和进度安排
  拟申报参加技术标准企业试点工作的企业应围绕本企业生产、管理与经营活动的实际需要以及企业自身条件,选择下列部分内容作为试点内容进行申报。
  1.通过机制创新、制度创新和管理创新,建立与完善适合企业自身发展需要的技术标准发展战略、管理体系和运行机制,并在企业生产、管理和经营活动中发挥作用,取得实效;


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