深化医疗卫生单位人事制度改革，实施人员聘用制度，公开招聘，竞争上岗，人才合理流动，改革领导干部选拔任用制度。按照效率优先、兼顾公平，按贡献参与分配的原则，积极探索建立符合医疗行业特点、科学规范的分配方式和分配办法，提高透明度，调动广大职工的工作积极性和创造性。逐步规范医务人员多点执业。
五、加强卫生法制建设，深化卫生监督体制改革
做好《
传染病防治法》、《接种及其生物制品管理条例》和《
公共场所卫生管理条例》等法律法规的制定、修订工作；积极开展《初级卫生保健法》、《精神卫生法》、《艾滋病预防与控制条例》等法律法规的研究起草；抓紧《
执业医师法》、《
献血法》、《
化妆品卫生监督条例》等现有法律法规的修订。认真贯彻实施《
行政许可法》，抓紧做好行政许可项目的清理，做好行政许可审批程序、时限、收费、年检等清理和修订工作，健全
行政许可法的配套制度，研究起草《卫生行政许可管理办法》，组织《
行政许可法》的学习和培训。
深化卫生监督体制改革，按照依法行政、政事分开、综合执法、权责统一的原则，转变政府职能，加强卫生执法监督体系建设，制定卫生执法监督体系建设规划，明确各级卫生监督机构的职责，实行综合执法，建立健全各项规章制度。
加大卫生监督执法力度，重点加强对医疗服务领域的监督执法，严格查处各种非法行医和损害群众利益的行为；认真贯彻《
食品卫生法》，继续实施
食品安全行动计划和食品生产经营卫生监督量化分级管理，保障食品卫生安全；认真贯彻《
职业病防治法》，加强对乡镇企业职业中毒危害的专项整治工作。
