商务部关于加强流通服务业安全工作的紧急通知
（商改发[2004]99号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、商委、内贸办、财贸办）、商务厅（局）：
为认真贯彻落实《
国务院办公厅关于加强安全工作的紧急通知》（国办发明电[2004]7号）精神，加强流通服务业的安全监督和管理，消除安全隐患，防止各类重大安全事故发生，确保流通服务业的健康发展，现将有关要求通知如下：
一、要进一步提高认识，高度重视流通服务业的安全工作。安全工作关系到人民群众的生命与财产安全，关系到流通服务业改革、发展、稳定的大局，是企业生存和发展的基础。流通服务业所处环境一般人群密集，务必要从实践“三个代表”重要思想的高度，以对人民生命财产高度负责的精神，充分认识安全工作的重要性，牢固树立“安全第一”的意识，把安全工作放在各项工作的首要位置，按照“求真务实”的要求，切实抓好安全工作。
二、建立健全安全工作规章制度。各级流通主管部门和流通、服务企业要认真贯彻落实《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）精神，结合流通服务业的特点，制定和完善安全工作各项规章制度，建立突发事件、事故应急救援及处置预案。要健全安全责任制，明确责任主体，落实责任人，切实做到层层有人负责，有人落实。
三、加强安全监督和检查。各级流通主管部门和流通、服务企业要通过组织检查和企业自查相结合等形式，在接到本通知后，立即组织对商场（店）、宾馆、饭店、批发市场（集贸市场）等进行一次全面、彻底的安全大检查，切实消除安全隐患。要开展经常性自查自纠、隐患排查活动，认真检查安全制度、责任和措施的落实情况，对安全通道、消防设施、电路、库房等重点环节与区域，不留死角，彻底清查漏洞和隐患，采取有力措施及时整改。特别是对人员密集场所，要重点检查，确保疏散有足够渠道、安全畅通、消防设施完好有效、防火应急预案切实可行。要加强对出租门店、场地（所）的安全督促和检查，杜绝安全事故发生。
