国务院办公厅关于做好实施内地
与香港澳门更紧密经贸关系安排有关工作的通知
（国办发[2003]95号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
经国务院批准，《
内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门
关于建立更紧密经贸关系的安排》及其附件（以下简称
《安排》，另在《国务院公报》上公布）分别于2003年6月29日、9月29日和10月17日在香港、澳门签署，将于2004年1月1日起全面实施。为确保
《安排》顺利实施，经国务院领导同志同意，现将有关事项通知如下：
一、充分认识
《安排》的重要意义
《安排》是党中央、国务院根据当前形势发展的需要，按照“一国两制”方针，在世界贸易组织规则的基础上，就处理内地与港澳经贸关系所作出的一项重大战略性决策，具有现实和深远的意义。
（一）
《安排》是内地与港澳经贸关系发展的客观需要，是“一国两制”方针的成功实践。改革开放20多年来，香港一直是内地最大的境外投资来源地、重要的贸易伙伴和最大的境外投资目的地，澳门与内地的贸易和相互投资也逐年增长，三地经贸合作和交流不断深化，已经达到了很高的水平。但由于港、澳是单独关税区，进一步密切和深化内地与港澳间的经贸合作存在一些制度性障碍。内地与香港、澳门作为国家主体与其单独关税区，在世界贸易组织框架内建立自由贸易区，有利于减少和消除现存的贸易投资障碍，促进经济的共同发展，为进一步加强经贸合作提供了制度性保证，既遵守世界贸易组织的规则，又符合三地经贸交流与合作的实际，在经贸领域创造性地实践了“一国两制”方针。
（二）
《安排》体现了中央政府对香港、澳门特别行政区的支持。
《安排》的签署和实施，在促进内地与港澳经贸交流和经济融合的同时，有利于香港经济复苏和澳门经济发展。通过货物和服务贸易的自由化，促进香港制造业的升级和服务业发展，支持和帮助香港尽早走出经济困境，推动澳门产业适度多元化发展，对保持香港、澳门繁荣稳定有着重要的政治和经济意义。
