国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、教育部办公厅
关于开展高等学校教育成本有关情况调查审核工作的通知
（2003年6月13日 发改办价格[2003]347号）
各省、自治区、直辖市计委、物价局、财政厅(局)、教育厅(教委)：
为了进一步研究高等学校教育成本水平，合理制定高等学校学费标准，提高高等教育收费管理的科学性，根据《
中华人民共和国价格法》、《
中华人民共和国教育法》的有关规定，决定自2003年起在全国开展高等学校教育成本有关情况调查审核工作，并逐步建立高校教育成本调查审核制度。现将有关事项通知如下：
一、调查审核的范围
全国共选择158所高等学校进行调查审核(详见附件1)，其中1／3是中央部门(单位)管理高校，2／3是地方管理高校。按照属地原则，各省(自治区、直辖市)分别负责组织开展对位于本地的高校调查审核工作。
二、调查的主要内容和审核的主要原则
(一)调查的主要内容：高校的基本情况、收入、支出等(详见附件2)，具体包括：
1．学校基本情况。包括系(院)、专业数，学生总人数及其结构，教职工总人数及其结构，固定资产总额及其结构等。
2．学校收入情况。包括财政补助收入及其结构、上级补助收入、事业收入及其结构、经营收入、附属单位缴款、基建拨款等。
3．学校支出情况。包括教职工工资总额及其结构、福利费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费、基建支出及其结构等。
(二)审核的主要原则
1．学校基本情况、收入、支出等数据必须真实、准确、完整，杜绝数据错误、虚假、遗漏现象。
2．学校各项收入、支出项目必须符合《
中华人民共和国会计法》和《
事业单位财务规则》、《事业单位财务制度》、《高等学校会计制度》等法律规章要求及国家相关规定。
3．根据《国家教委、国家计委、财政部关于颁发义务教育等四个教育收费管理暂行办法的通知》(教财[1996]101号)的规定，重点审核公务费、业务费、设备购置费、修缮费、教职工人员经费等正常办学费用支出。
2003年调查审核的主要内容是2000年、2001年和2002年3年各高校的基本情况、收入、支出等。调查指标解释和填表说明、审核的基本方法、2001年与2002年支出科目对照详见附件3。
三、调查审核的工作步骤
(一)准备阶段(6月中旬～6月底)。各省(区、市)成立调查审核工作组，研究制定工作方案，印送“高等学校教育成本有关情况调查审核表”(只印送附件2中的表一、表二和表三，表四不印送学校)。对有关工作人员进行培训。
(二)调查阶段(7月初～7月底)。组织各高校认真按照有关统计报表和财务报表填写调查表，提供学校自行出台的工资、公务费等方面的政策文件和制度规定。调查表和文字材料经校方签章认可，一并上报。可以采取“先试点、后推开”的方式，即先选取1所高校开展调查审核，落实工作方案，积累工作经验，然后在各高校推开，以提高工作效率、增强工作的针对性。
(三)审核阶段(8月初～8月底)。审核学校上报的调查表和文字材料，到学校认真查阅有关统计报表和财务报表、明细账、原始凭证等资料，实地了解核实情况，纠正数据错报漏报问题。审核结果(附件2中的表四)要及时向校方通报。
(四)汇总上报阶段(9月初～9月底)。整理、汇总调查审核数据资料，起草调查审核报告。高等学校教育成本有关情况调查审核表(附件2)及调查审核报告于10月1日前，以正式文件同时报送国家发展改革委(价格司)、财政部(综合司)、教育部(财务司)。
四、加强领导，精心组织，务求实效
各省(区、市)价格、财政、教育主管部门要高度重视，切实加强领导，把高校教育成本有关情况调查审核作为一项重要工作任务来安排。价格主管部门牵头，与财政、教育主管部门共同成立调查审核工作组。各部门要通力配合、相互支持、协调行动。
各地要紧密结合本地实际情况，研究制定周详的工作方案，精心组织实施，确保调查审核工作顺利进行，尤其是要严肃工作纪律，严格工作制度，保证调查数据的准确性和工作质量。
联系人、电话、通信地址及电子信箱：
国家发展改革委价格司，成钢，010—68501742，北京市西城区月坛南街38号，邮编100824， gjjw0069@mx．cei．gov．cn(高等学校教育成本有关情况调查审核表、指标解释及填表说明，可到网上公用邮箱gjjwnbc@263．net下载，密码nbc10000)
财政部综合司，王清剑，010—68551418，北京市西城区三里河南三巷3号，邮编100820
教育部财务司，刘景，010—66096569，北京市西单大木仓胡同37号，邮编100816，zonghechu@ moe．edu．cn
附件：1．高等学校教育成本有关情况调查审核学校名单
2．高等学校教育成本有关情况调查审核表
3．全国高等学校教育成本有关情况调查审核指标解释及填表说明
附件1： 高等学校教育成本有关情况调查审核学校名单
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│ 地区 │院校数量│ 院校名称 │
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│ 北京 │ 10 │北京大学 │中国人民大学 │北京交通大学 │北京理工大学 │首都师范大学 │
│ │ │北京工业大学 │北京科技大学 │首都经贸大学 │北京工商大学 │中国音乐学院 │
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│ 天津 │ 11 │天津大学 │南开大学 │天津美术学院 │天津音乐学院 │天津商学院 │
│ │ │天津外国语学院 │天津医科大学 │天津师范大学 │天津民用航空学院│天津理工学院 │
│ │ │天津财经学院 │ │ │ │ │
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│ 河北 │ 3 │河北大学 │燕山大学 │石家庄铁道学院 │ │ │
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│ 山西 │ 4 │太原理工大学 │山西大学 │山西医科大学 │山西师范大学 │ │
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│ 内蒙古│ 5 │内蒙古大学 │内蒙古师范大学│内蒙古工业大学 │内蒙古财经大学 │内蒙古农业大学 │
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│ 辽宁 │ 3 │大连理工大学 │辽宁大学 │中国医科大学 │ │ │
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│ 吉林 │ 5 │吉林大学 │东北师范大学 │吉林农业大学 │长春理工大学 │东北电力学院 │
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│ 黑龙江│ 5 │东北林业大学 │哈尔滨工业大学│黑龙江大学 │大庆石油学院 │哈尔滨理工大学 │
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│ 上海 │ 10 │复旦大学 │上海交通大学 │同济大学 │华东师范大学 │上海外国语大学 │
│ │ │上海财经大学 │华东理工大学 │华东政法学院 │上海第二医科大学│上海师范大学 │
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│ 江苏 │ 8 │南京大学 │东南大学 │南京航空航天大学 │南京理工大学 │江南大学 │
│ │ │河海大学 │苏州大学 │南京师范大学 │ │ │
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│ 浙江 │ 3 │浙江大学 │浙江工业大学 │中国美术学院 │ │ │
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│ 安徽 │ 5 │中国科技大学 │合肥工业大学 │安徽大学 │安徽医科大学 │安徽农业大学 │
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│ 福建 │ 5 │厦门大学 │福州大学 │福建师范大学 │福建中医学院 │福建农林大学 │
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│ 江西 │ 5 │南昌大学 │江西财经大学 │江西师范大学 │江西农业大学 │南昌航空工业学院│
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│ 山东 │ 7 │山东大学 │中国海洋大学 │石油大学 │青岛大学 │山东经济学院 │
│ │ │曲阜师范大学 │潍坊医学院 │ │ │ │
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│ 河南 │ 5 │河南大学 │郑州大学 │河南农业大学 │河南师范大学 │河南科技大学 │
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│ 湖北 │ 10 │武汉大学 │华中科技大学 │武汉理工大学 │中国地质大学 │华中农业大学 │
│ │ │中南财经政法大学│华中师范大学 │湖北大学 │中南民族大学 │湖北美术学院 │
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│ 湖南 │ 3 │中南大学 │湘潭大学 │湖南师范大学 │ │ │
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│ 广东 │ 4 │中山大学 │华南理工大学 │广东省外语外贸大学│广州美术学院 │ │
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│ 广西 │ 4 │广西大学 │广西师范大学 │广西医科大学 │桂林工学院 │ │
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│ 海南 │ 3 │海南大学 │海南师范学院 │海南医学院 │ │ │
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│ 四川 │ 8 │四川大学 │西南财经大学 │电子科技大学 │成都信息工程学院│四川师范大学 │
│ │ │西南交通大学 │四川工业大学 │成都理工大学 │ │ │
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│ 贵州 │ 4 │贵州大学 │贵州工业大学 │贵阳医学院 │贵州师范大学 │ │
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│ 云南 │ 4 │云南大学 │昆明理工大学 │昆明医学院 │云南师范大学 │ │
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│ 重庆 │ 3 │西南师范大学 │西南政法大学 │重庆工商管理大学 │ │ │
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│ 陕西 │ 6 │西安交通大学 │西安电子科技 │陕西师范大学 │西北大学 │西安外国语学院 │
│ │ │西北政法学院 │大学 │ │ │ │
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│ 甘肃 │ 4 │兰州大学 │西北师范大学 │兰州商学院 │兰州医学院 │ │
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│ 青海 │ 3 │青海大学 │青海师范大学 │青海医学院 │ │ │
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│ 宁夏 │ 3 │宁夏大学 │宁夏医学院 │西北第二民族学院 │ │ │
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│ 新疆 │ 5 │新疆大学 │新疆财经学院 │新疆农业大学 │新疆师范大学 │新疆医科大学 │
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