四、大力发展现代流通方式和组织形式，为消费者提供安全、便利、优质服务
各地商品流通主管部门要高度重视发展现代流通方式和组织形式对开拓市场、扩大内需、保证市场供应的重要作用。连锁超市、便利店由于进货渠道稳定、货源充足、价格稳定、网点合理，经营规范化程度和标准化程度高，防疫措施比较周全，成为非典型肺炎疫情发生以来居民购买生活必需品和防疫消毒用品的主渠道，要继续大力发展。要鼓励有条件的企业通过兼并联合、资产重组、参股控股或输出商标、商号和经营管理技术发展特许经营等方式实现规模扩张，积极引导连锁经营从超市、百货店向便利店、专业店、专卖店、大型综合超市、仓储式商店、折扣店等多业态渗透，从传统商业零售、餐饮业向成品油、汽车、农资、医药、烟草、图书报刊、住宿、典当、租赁、拍卖、旧货、家政服务、房地产中介和销售代理、教育培训、旅游等多行业和新兴服务业拓展，从大中城市向小城镇和农村市场延伸，从直营连锁向加盟连锁和特许经营等多种方式并举发展。统一采购、集中配送有利于杜绝假冒伪劣产品，有利于降低进货成本，有利于减少业务人员的往来流动，有利于防止疫情扩散。要加快发展现代物流业，对中心城市、交通枢纽、物资集散地和口岸地区大型物流基础设施建设要进行合理规划、资源整合、功能再造，引导企业内部物流、第三方物流和综合性物流、专业性物流协调发展，指导工商企业优化供应链管理和资源配置，避免重复建设和资源浪费，切实降低物流成本，保证市场供应和商品质量。电子商务、网上购物、刷卡消费以其快捷、安全、卫生而受到消费者欢迎，网上成交量、网上购物量、刷卡消费量近期呈上升趋势，要因势利导，加快发展，消除网络安全、网上支付等技术和制度发展瓶颈制约，稳定发展企业间电子商务，大力推广消费者网上购买、预约服务等新型消费方式。继续深化商品流通体制改革，全面推进流通方式创新，要根据市场发育程度、商品产销特点和物理特性，因地制宜，因产品制宜，积极发展代理经营、特许经营等多种现代流通方式和组织形式，减少环节，降低成本，保证商品和服务质量，便利购买和消费。
五、积极开拓农村市场，保证农村市场供应
各地商品流通主管部门要按照党中央、国务院关于农村非典型肺炎防治工作和经济工作的总体部署，进一步提高对开拓农村市场的认识，加大工作力度，维持农村的正常生产生活秩序，维护广大农民的根本利益，保持农村经济持续发展和社会稳定。要建立农村地区商品供应和农产品销售的应急机制，及时向农村供应生活必需品、农业生产资料、防疫消毒用品和防治非典型肺炎的药品及医疗器械，采取各种措施促进农产品销售、运输和加工保鲜。要鼓励商业服务业企业深入农村发展连锁经营、代理销售、物流配送、贸工农一体化等现代流通方式和开办连锁店、超市、便利店等现代流通业态，发展订单农业，培育龙头企业和农产品运销合作组织，提高农村市场组织化、规范化程度，加强信息引导和服务，健全农村商品流通和生产生活服务网络，增加农民收入。
