其次，大力推进特殊教育学校的职业教育工作，也是从残疾学生的实际需要出发，体现“以残疾学生发展为本”的特殊教育理念的一项重要工作。残疾学生的特殊性决定了特殊教育具有双重使命：既要向残疾学生传授一定的科学文化知识，又要使他们具备一定的劳动技能、职业技能，使其能够顺利地融入社会，成为自食其力的劳动者。这两个方面不可分开，缺一不可。只有坚持两个目标一起抓，特殊教育学校的培养目标才能最终实现。
同时我们还应看到，目前我国的特殊教育还存在普教化倾向。对广大残疾学生来讲，沿袭普通教育的做法不能满足残疾学生顺利就业、融入社会乃至终身发展的需要。因此，我们要将职业教育搭建为学校通往社会的桥梁，并将职业教育作为促进特殊教育改革与发展的突破口，充分认识在特殊教育学校开展职业教育工作的重要性、必要性和紧迫性，抓住机遇，切实做好这项工作。
（二）
会议回顾了近年来，我国特殊教育学校在职业教育方面所取得的成绩和有益的经验。首先，各地特殊教育学校通过大力推进职业教育，提高了学生的综合素质，培养了学生的职业技能，很多残疾学生都成为了自食其力的社会合格劳动者，为家庭和社会减轻了负担。其次，学有所长使特殊教育学校毕业学生顺利走上了不同的工作岗位，服务本地经济建设，为稳定社会环境，建设社会主义和谐社会做出了贡献。第三，职业教育还帮助很多残疾学生实现了自我价值和人生理想。这些成绩得到了社会高度的评价。
各地在特殊教育学校开展职业技术教育过程中取得了许多宝贵的经验，主要包括：
1.不断完善政策，加大支持力度。2001年10月，国务院办公厅转发了教育部等部门《关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见》，明确要求“大力加强劳动技能和职业教育，把加强劳动技能教育和多种形式、各种层次的职业教育放在重要位置，切实让学生掌握一定的职业技能，为将来平等、充分参与社会生活，适应社会需要创造条件”。近年来，各地按照国家要求，制定有关政策促进特殊教育学校职业教育的发展，不断地加大投入力度用于特殊教育学校的基础建设，对特殊教育学校职业教育的专业建设、师资队伍建设、办学模式等都提出了具体的指导意见。
2.坚持改革与创新，加强职教专业课程建设。各地在长期的实践中进行了积极探索，一是稳步发展具有学校特色的拳头型专业课程，把一批地方性强、适用性强、实用性强课程办好。二是适时调整，本着“多层次、多渠道、面向社会培养人才”的原则，增设适应社会发展需求的新型专业课程。三是早入手，把劳动技术和职业教育贯穿于特殊教育学校整个教育过程中。四是开发校本教材，使学有所依，教有所据。
3.加强师资建设。各地逐步为特教培养了一批“一全”、“二师”、“三能”的教师。“一全”是指具有全面的职业素质，如科学人文素质、专业理论素质、专业技能素质、教师道德素质以及良好的身心素质；“二师”是指既能从事文化课教学，又能从事实践技能的教学和指导；“三能”是指能进行文化课的教育教学、能进行专业理论技能训练指导、能进行科学研究和课程开发建设。
