我国是在相当复杂的条件下进行改革开放和现代化建设的，因而会不可避免地出现一些以往不曾遇到的影响社会稳定的新问题。目前，最突出的矛盾表现为就业和再就业压力增大，贫困人口存在，贫富差距拉大，社会安全网薄弱，社会治安问题比较严重。上述影响社会稳定的问题，是在改革发展过程中出现的，也只能在改革发展中得到解决。为此，国家实施了一系列积极可行的对策，使这些问题得到解决或有效缓解，保持了社会的稳定和社会的健康发展。
六、推进祖国完全统一
香港回归祖国6年来，借内地经济快速发展的东风，两地的经济融合度和依存度不断提高，正在进入又一个提速阶段。7月1日，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》》签署，将给香港带来第二次重大的发展机遇，香港又将进入一个繁荣期。特别是中央政府、内地人民与香港人民和衷共济，齐抗非典危机，是中华民族团结互助精神的体现，再一次证明，“一国两制”方针是正确的，有着强大的生命力。要充分认识到，在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，台湾、香港和澳门保持原有的资本主义制度和生活方式不变，有利于台湾、香港和澳门的长期稳定，有利于祖国统一和民族振兴，有利于世界的和平与发展。
推进祖国统一大业，最终解决台湾问题，要坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和推进祖国统一进程的八项主张。在今年“两会”期间，胡锦涛同志就新形势下的对台工作提出了四点重要意见，为对台工作进一步指明了方向。今年上半年突如其来的非典疫情，使两岸关系经受了严峻的考验，但没有改变两岸关系发展的势头。当前，两岸关系正面临着新的发展机遇。当务之急是尽快恢复两岸民间交流与往来，加强双方的理解和沟通。要把两岸经贸交流与合作摆在更为突出的位置上。一切限制两岸经济合作的人为障碍，都应当尽快拆除；一切干扰和影响两岸经贸交流的政治分歧，都应当暂时搁置，并逐步化解。为保证两岸经贸关系健康有序地发展，应在总结经贸交流与合作的基础上，尽快建立起两岸经济合作机制。同时，要排除各种障碍，继续推动两岸直接“三通”进程。
要进一步加强两岸同胞的团结，反对分裂与对抗，共同缔造求同存异、共谋发展的建设性的两岸关系，努力实现中华民族的伟大复兴。最近，台湾有人利用“公投”问题大做文章，企图进一步恶化两岸关系，这是一个非常危险的动向。我们一向尊重台湾同胞当家作主的愿望，理解台湾同胞渴望民主自由的心情，支持台湾同胞主张发展政治民主的要求。但是我们绝不允许极少数人蓄意利用“公投”进行分裂祖国的活动，坚决反对任何挑战一个中国原则的所谓公民投票活动。实现中华民族的伟大复兴，是全体中华儿女的共同愿望，对祖国大陆人民有利、对台湾同胞有利，对中华民族有利。我们愿与台湾一道，进一步发展共同利益，为实现中华民族的伟大复兴而携手奋斗。
