进度安排：2-6月，开展调查，摸清各地需求，听取各地意见和建议，争取中央财政经费支持；7-12月，完善实施方案，启动特岗计划试点。
牵头单位：科技教育司
负 责 人：白金明
责任处室：政策体系处
协办单位：人事劳动司、财务司、农产品质量安全监管局、全国农业技术推广服务中心
19.关于“加大各类农村人才培养计划实施力度，扩大培训规模，提高补助标准”和“对未升学的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训”
工作措施：一是深入实施农村实用人才带头人素质提升计划，加快培养农村发展带头人，全年举办31期农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班。二是深入实施农村劳动力培训阳光工程，紧紧围绕农业农村经济发展和广大农民群众的培训需求，大力开展农业职业技能培训、农业创业培训和农业专项技术培训，全年培训农民300万人以上。三是加强政策引导，推动各地制定农业农村人才规划，设立农村人才培养项目，扩大培训覆盖面。
进度安排：2012年完成以上各项工作。
牵头单位：人事劳动司、科技教育司
负 责 人：曾一春、白金明
责任处室：人事劳动司人才工作处，科技教育司教育处
协办单位：财务司
20.关于“着力解决水稻机插和玉米、油菜、甘蔗、棉花机收等突出难题，大力发展设施农业、畜牧水产养殖等机械装备，探索农业全程机械化生产模式”和“加强农机关键零部件和重点产品研发，支持农机工业技术改造，提高产品适用性、便捷性、安全性”
工作措施：一是加强农机农艺技术融合问题研究，提出甘蔗、棉花、马铃薯等重点作物生产机械化技术指导意见。二是大力推广水稻集中育秧，广泛开展水稻育插秧机械化技术培训，重点加快双季稻产区的机插秧技术推广，力争全国机插秧水平提高3个百分点，达到28%。三是完善油菜生产机械化技术模式，重点加快长江中下游地区油菜机播、机收技术示范推广步伐。四是积极推进跨区作业由机收向机播、机耕、植保等领域扩展，不断扩大作业范围，提高作业效益。以华北、东北地区为重点，积极组织玉米跨区机收作业，力争玉米收获机械化水平提高5个百分点，达到38%。五是协调争取国家科技支撑计划等项目对主要农作物关键环节农机装备和农机化技术研发予以支持；争取在农业行业科研专项中增加农机化科研项目，在农业产业技术体系中逐步增设农机岗位专家。六是组织开展主要农作物生产全程机械化创建活动，研究建立农机化作业水平考评机制，新建续建一批水稻、玉米、油菜、马铃薯、花生等主要农作物生产机械化示范项目县。七是推进设施农业加快发展，加强对103个设施农业装备与技术示范单位的指导，提升设施高效生产和设施健康养殖科技水平。八是发挥农机购置补贴政策引导带动作用，协调推进林果业、畜牧业、渔业和农产品初加工机械化。
进度安排：2012年完成以上各项工作。
牵头单位：农业机械化管理司
负 责 人：宗锦耀
责任处室：产业发展处、生产管理处、科技教育处
协办单位：发展计划司、财务司、科技教育司、种植业管理司、畜牧业司、渔业局、农业机械试验鉴定总站、农业机械化技术开发推广总站
（二）我部参与落实的44项工作任务
1.关于“继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目”
工作措施：一是加强组织领导。会同相关部门做好总体方案制定、综合协调、政策落实、督导检查和总结宣传。实行目标责任制，层层分解任务，做到责任到人、措施到田。二是突出工作重点。明确实施重点、难点，超级稻研究部分组织优势团队开展联合攻关，超级稻示范推广部分重点加强万亩示范片建设，促进水稻大面积均衡增产。三是强化机制创新。完善多学科互动的协作机制，坚持“多方联动”的示范推广工作机制，完善考核和奖惩机制。
进度安排：1月，制定项目实施方案；2-12月，组织项目实施，开展管理人员培训，抓好工作落实；12月底前，做好项目宣传总结。
牵头单位：科技教育司、种植业管理司
负 责 人：白金明、叶贞琴
责任处室：技术推广处
协办单位：中国农业科学院、科技发展中心
2.关于“支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设，进一步优化布局、主攻单产、提高效益”
工作措施：一是进一步完善《全国棉花生产基地建设规划》，及时组织优质棉花生产基地建设项目申报、批复、投资计划申请等工作，适时组织专家对已完工和正在实施的棉花生产示范基地建设项目进行检查。二是配合发展改革委及时组织油料、糖料生产基地建设项目投资计划申报和下达工作。
进度安排：6月，组织各省申报优质棉花生产基地建设项目；7-8月，对上报的优质棉花生产基地建设项目进行评审；9月，对符合条件的优质棉花生产基地建设项目可行性研究报告进行批复，按照发展改革委有关要求开展投资计划申请等工作。油料糖料生产基地建设项目根据发展改革委工作安排落实相关工作。
牵头单位：发展计划司
负 责 人：钱克明
责任处室：发展规划处
协办单位：种植业管理司、科技教育司
3.关于“持续加大财政用于‘三农’的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有明显提高”
工作措施：一是及时了解分析2012年中央财政用于“三农”的支出规模和结构，以及重大政策项目投入情况。二是积极与财政部沟通协调，着力加大财政支农投入中用于农业生产的支出，增加农财两部共管专项转移支付项目和我部参与研究实施的重大财政支农政策的资金规模。三是认真分析近年来中央财政用于农业科技的投入情况，重点争取财政部进一步加大公益性行业科研、现代农业产业技术体系等农业科技重大专项的支持力度。
进度安排：2012年完成以上各项工作。
牵头单位：财务司、发展计划司
负 责 人：李健华、钱克明
责任处室：预算处
协办单位：科技教育司
4.关于“发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制”
工作措施：一是认真了解和分析近年来中央财政用于农业科技投入的情况，初步确定农业科技投入争取的目标和重点。二是组织有关科研院校的专家召开座谈会，研究提升创新农业科技投入、农业科研能力的思路和措施，促进农业科技政策项目化。三是积极协调和争取财政部进一步增加公益性行业科技、中央级科学事业单位修缮购置专项、现代农业产业技术体系等农业科技重大专项的投入规模。
进度安排：2-3月，收集和分析财政用于农业科技投入的情况；2-4月，召开专家座谈会；4-12月，积极与财政部沟通争取扩大农业科技专项投入。
牵头单位：财务司
负 责 人：李健华
责任处室：预算处
协办单位：发展计划司、科技教育司
5.关于“按照增加总量、扩大范围、完善机制的要求，继续加大农业补贴强度，新增补贴向主产区、种养大户、农民专业合作社倾斜”、“提高对种粮农民的直接补贴水平”、“落实农资综合补贴动态调整机制，适时增加补贴”、“加大良种补贴力度”和“扩大农机具购置补贴规模和范围，进一步完善补贴机制和管理办法”
工作措施：一是及时研究提出增加农业补贴的建议，与财政部进行积极沟通协调。二是及时了解中央财政安排农业补贴的情况，配合做好实施方案制定工作。三是根据农资价格上涨情况，按照农资综合补贴动态调整机制测算增加补贴的情况，积极推动财政部落实。四是积极争取预算，抓紧对农作物良种补贴进行结算，并报送财政部。五是抓紧制定马铃薯原种生产补贴、花生良种补贴实施指导意见，下发农机购置补贴实施指导意见，在秋收前落实预通知剩余资金。
进度安排：1月，提出增加农业补贴建议；1-2月，配合财政部预拨农业补贴；3月，推动财政部增加安排农资综合补贴；5月底前，完成全部实施指导意见的制定下发工作；9月底前，落实预通知剩余农机购置补贴资金。
牵头单位：财务司
负 责 人：李健华
责任处室：预算处、专项资金处
协办单位：农村经济体制与经营管理司、种植业管理司、种子管理局、农业机械化管理司、畜牧业司、农垦局、渔业局
6.关于“健全主产区利益补偿机制，增加产粮（油）大县奖励资金，加大生猪调出大县奖励力度”
工作措施：一是与财政部进行沟通协调，研究提出增加产粮（油）大县奖励、生猪调出大县奖励资金的建议。二是及时了解中央财政大县奖励资金安排情况，配合做好资金测算下达工作。
进度安排：1月，提出建议方案；3月，了解奖励资金安排情况；4-6月，配合做好资金下达工作。
牵头单位：财务司
负 责 人：李健华
责任处室：预算处
协办单位：市场经济与信息司、种植业管理司、畜牧业司、农垦局
7.关于“探索完善森林、草原、水土保持等生态补偿制度”
工作措施：一是积极争取扩大实施范围。继续在内蒙古等8省区实施草原生态保护补助奖励政策，争取将政策扩大到河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等五省的牧区半牧区县。二是完善制度建设。制定补奖政策实施情况检查考核办法，落实政策执行责任制度。不断完善管理信息系统，确保补奖资金及时发放到牧民手中。
进度安排：3-4月，制定并下发补奖政策实施情况检查考核办法；3-6月，完成补助奖励政策管理信息系统补奖资金管理子系统建设，增加省、地、县三级资金落实情况定期填报功能；5-7月，对有关省区落实草原补奖政策进展情况进行督导检查；7-9月，完成补助奖励政策管理信息系统牧草良种补贴项目管理子系统建设；10月，指导草原补奖机制启动工作。
牵头单位：财务司
负 责 人：李健华
责任处室：专项资金处
协办单位：发展计划司、科技教育司、畜牧业司、草原监理中心
8.关于“加大村级公益事业建设一事一议财政奖补力度，积极引导农民和社会资金投入‘三农’”
工作措施：一是与国务院农村综改工作小组、财政部联合召开一事一议财政奖补视频会议，对规范做好村级公益事业建设一事一议财政奖补进行部署。二是积极开展有关调研，围绕进一步完善财政奖补政策、加大财政奖补工作力度、不断提高中央财政奖补标准提出政策建议。
进度安排：4月，召开一事一议财政奖补视频会议；5-8月，开展规范一事一议财政奖补项目管理、引导和扩大一事一议财政奖补资金来源等方面的调研。
牵头单位：农村经济体制与经营管理司
负 责 人：孙中华
责任处室：农民负担管理处、农民负担督查处
协办单位：财务司、农垦局
9.关于“继续发展农户小额信贷业务，加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度”
