17．推进教育、管理、服务相结合，在关心人帮助人中教育人引导人。要依照法律和规章制度，严格校规校纪，加强和改进学校管理，加强校风、教风、学风建设。要做好服务工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，不断改善办学条件，提高办学水平，指导学生处理好在学习、成才、择业、交友、健康、生活等方面遇到的问题。充分调动学生的积极性和主动性，提高学生自我教育、自我管理、自我服务的能力。大学和中等职业学校要对学生进行职业指导，为学生就业创业提供服务。
18．构建学校、家庭、社会紧密配合的德育网络，使德育工作由学校向家庭辐射，向社会延伸。学校要主动和学生家长及社会各方面加强沟通与合作，使三方教育互为补充、形成合力。要正确引导家庭教育，通过家长学校、家庭教育指导中心、家访等多种形式，引导家长树立正确的人才观、质量观和择业观，掌握科学教育子女的方法。要高度重视并充分发挥校外教育基地、爱国主义教育基地和社区教育的作用，依托社会的各种活动阵地，组织开展富有吸引力的德育活动。
19．积极开展党团活动，充分发挥党团组织和学生组织在德育中的重要作用。少先队、共青团和党组织是学校德育工作重要的组织体系和保障，要充分发挥少先队、共青团和党组织政治优势、组织优势，做好大中小学德育工作。小学阶段要重视发挥少先队的作用，加强少先队中队建设，积极开展少先队活动，团结广大小学生好好学习，天天向上。中学阶段要对学生开展团的基本知识教育，加强团支部建设，积极发展共青团员，积极开展团组织活动。在高中阶段学生中开展党的基本知识教育，努力培养一批入党积极分子。大学阶段要高度重视加强在大学生中发展党员工作，加强学生党支部建设，使其成为德育工作的坚强堡垒。要利用小学生加入少先队、中学生加入共青团和大学生加入中国共产党等人生成长的重要时机，有针对性地开展具有深刻意义的教育活动。同时，要发挥学生会、研究生会的桥梁和纽带作用，积极开展生动有效的德育活动。
六、切实加强整体规划大中小学德育体系工作的领导
20．建立健全领导体制。各级教育部门要从“培养什么人、如何培养人”的战略高度，切实加强对整体规划大中小学德育体系的领导。教育部成立学生思想道德建设工作领导小组，对全国大中小学德育统一规划、组织协调、宏观指导和督促检查。成立大中小学德育工作专家指导委员会，对整体规划大中小学德育体系工作进行咨询论证、提出建议、具体指导、培训人才。成立大中小学德育课程开发和教材编审委员会，统筹大中小学德育课程体系设计，统筹大中小学德育课程标准制定和教材编写，保证大中小学德育课程内容的衔接。各地教育部门也要成立相应的组织机构，保证国家规定德育课程计划能够得到切实执行。
