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农业部关于贯彻《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》的通知


  三、创新农产品物流推进现代农业发展

  农产品物流业链条长、内涵丰富、涉及面广,各级农业部门要从切实履行农产品市场流通管理职能出发,主动搞好部门协调沟通,加强工作配合,加大工作力度,努力创新农产品物流,更好地服务于现代农业建设。

  (一)强化农业行政主管部门对农产品批发市场规范运行的指导。各地可通过建立省级定点市场制度,密切联系一批重要农产品批发市场,加强情况调度和指导服务,有条件的应支持一批重点市场率先进行现代化升级改造,发挥示范作用。要组织开展农产品批发市场规划研究,及时提出市场布局、功能配置和对外资进入市场建设领域包括并购控股农产品批发市场的意见,会同发改、商务等部门把好市场建设规划准入关。要研究并反映农产品批发市场公益性地位问题,积极争取政府投入支持。各地农业部门要指导农业部定点市场带头学习贯彻《意见》精神,积极争取享受国家优惠政策,加快物流能力建设,规范交易秩序,缩短流通时间,为农民增收和保障供应多做贡献。中国农产品市场协会要进一步强化服务意识,指导、推进农产品批发市场改造升级,完善市场功能;组织交流市场建设与管理经验,督促搞好行业自律;调研反映行业发展中的诉求和重要问题,并提出相关政策建议。

  (二)探索建立符合品种特点鲜活农产品储藏保鲜体系。种植业方面,要重点研究蔬菜、水果生产布局和品质特性,掌握不同产品的产销规律,支持主产区依托规模化生产基地,加快建设田头预冷保鲜设施,提高采后商品化处理和预冷保鲜能力。畜牧业方面,要针对鲜肉、鲜蛋、鲜奶的运销特点和保鲜要求,支持在优势主产区建设一批大型冷冻冷藏中心,提高吞吐调节供求的能力。渔业方面,要针对活鱼和冰鲜水产品的保鲜特点要求,支持在沿海、沿江、沿湖依托渔港码头和批发市场建立水产品冷冻保鲜中心,提高水产品稳定供应能力。

  (三)积极培育农产品市场流通主体。要加强对农产品批发市场总经理(董事长)、农产品经销商、农产品经纪人队伍的培训,着力提高整体素质和能力,诚信经营,增强社会责任感和履行社会义务的自觉性。要定期组织开展具有突出贡献的农产品批发市场总经理(董事长)、最具影响力的农产品经销商、农民最喜爱的农产品经纪人推介认定活动,表彰一批农产品市场流通领域的优秀人物,树立榜样,发挥示范带动作用。要总结宣传农产品市场流通领域的先进人物和感人事迹,营造尊重、关心和支持各类农产品市场流通主体健康发展的良好社会氛围。


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