工商行政管理有很重要的政治含义,各项工作都与精神文明建设有着密切的关系。工商行政管理系统的全体干部要增强政治敏锐性,时刻保持清醒的政治头脑,注意从政治上分析问题和处理问题,充分发挥职能作用,积极促进精神文明建设。
(一)在制定法规和政策中,切实体现精神文明的要求。各级工商行政管理机关在参与国家立法、地方立法,制定部门规章和政策中,都要从建设有中国特色社会主义的总体布局出发,不仅要有利于经济和各项事业的发展,而且要有利于社会主义精神文明建设。要把符合社会主义精神文明要求的伦理道德、职业道德等,通过法律规范上升为法律原则予以强化,细化社会主义精神文明对市场主体行为、市场交易行为、市场竞争行为,以及商标、广告、市场主体准入等方面的具体要求,规范生产者、经营者的行为,并明确违反这些规定的处罚措施。
(二)在规范市场主体行为中,注重精神文明建设。现阶段,尤其要注重引导市场主体正确认识在社会主义市场经济条件下生产的根本目的仍然是满足人民日益增长的物质和文化生活需要,而不是单纯追求效益和利润,不能不择手段损人利己,从而端正生产经营方向,自觉讲究职业道德。当前经济生活中存在的一些混乱现象和违法违章行为,如制假售假、商业欺诈、不正当竞争等,实际上是市场主体不讲职业道德,拜金主义、个人主义滋长的直接反映。各级工商行政管理机关在履行监督管理职责时,要从加强精神文明建设的高度考虑问题,坚持查处违法违章与增强市场主体的职业道德意识、规范市场主体的经营行为相结合,达到标本兼治。要采取各种有效措施,指导、监督国有企业、集体企业和外商投资企业加强对从业人员的职业道德教育;要充分发挥各级个体劳动者协会、私营企业协会“自我教育、自我管理”的职能作用,教育、引导广大个体劳动者、私营企业经营者自觉讲究职业道德,逐步在经济活动中形成遵纪守法、诚实信用、公平竞争的职业道德规范。同时,对不讲职业道德,违法违章经营者,依法严肃查处,决不姑息。
(三)在市场监管工作中,做到“两个文明”建设一起抓。当前特别要注意清理不良文化和精神垃圾。近几年来,在新旧体制转轨过程中,由于新的精神文明规范尚未完全形成,部分封建主义、殖民主义的文化沉渣泛起;随着对外开放的扩大,资本主义文化渗透现象存在,一些人崇洋媚外情绪有所滋长。在企业名称和商标、广告中,出现了违背社会主义精神文明建设要求的称谓、图画和标识;在文化娱乐和服务行业中,黄、赌、毒等丑恶现象也不同程度地存在。这种情况,直接影响了社会主义精神文明建设。各级工商行政管理机关要在前一段清理不良文化和精神垃圾取得明显成效的基础上,结合贯彻党的十四届六中全会精神,充分发挥职能作用,进一步加大监管力度。一是强化企业登记管理,坚决清理违背社会公德,不符合我国民族、宗教习俗,以及带有封建、殖民色彩和格调低下、崇洋媚外的企业名称;二是严格广告监督管理,及时制止和查处有不良政治、文化倾向的广告;三是搞好商标核准注册,加强对商标使用的监督管理,坚决核驳、依法撤销有不良政治、文化影响的商标申请和注册商标,及时制止和纠正在商标使用中产生不良社会影响的行为;四是积极主动配合有关部门,加强对文化市场的管理,坚决扫除黄色出版物,打击非法出版活动,净化文化市场;五是依法加强对服务业的监督管理,严厉打击色情服务、宣扬封建迷信等不法行为。
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