司法部关于印发《监狱系统增值税返还款使用与管理办法（试行）》的通知
（2004年4月21日 司发通[2004]77号）
各省、自治区、直辖市司法厅局，新疆生产建设兵团司法局、监狱局：
为规范监狱系统增值税先征后返政策的执行，提高增值税返还资金使用效益，根据财政部、
国家税务总局《关于监狱劳教企业有关税收政策的通知》（财税[2004]1号）精神和有关要求，经研究并商财政部同意，司法部制定了《监狱系统增值税返还款使用与管理办法（试行）》，现印发给你们，请予执行。
监狱系统增值税返还款使用与管理办法（试行）
第一条 为规范监狱系统增值税先征后返政策的执行，提高增值税返还资金使用效率，根据财政部、
国家税务总局《关于监狱劳教企业有关税收政策的通知》（财税[2004]1号）精神，制定本办法。
第二条 各地要加强对贯彻落实增值税先征后返政策工作的组织领导和协调，成立专门的工作机构，具体负责对适用政策企业范围的审查认定，监督检查所属企业按照《
增值税暂行条例》和《
增值税暂行条例实施细则》规定及时足额交纳税款，同时，对增值税先征后返全过程实施监督管理，堵塞漏洞，防止出现违规操作，确保政策的顺利实施。
第三条 根据财政部有关规定和监狱系统的实际情况，增值税返还税款须按下列用途使用：
1．返还税款的70％作为增加国家对企业补充的资本金。监狱企业须按时足额增加国家资本或资本公积，并将这部分返还款项全部用于生产性支出。
2．非监狱体制改革试点单位，返还税款的10％用于提取安全生产专款，主要用于购置安全生产设备、设施等；20％用于解决狱政设施维修问题，重点用于危旧监舍、围墙及武警营房的维修改造。
实行监狱体制改革的试点单位，返还税款的10％用于解决狱政设施维修问题；20％转作生产发展基金，由省国有独资公司集中掌握，按规定用途使用，经批准后可转增资本。
